2006年国内十大环保人物

于晓刚 2006年4月24日,中国民间环保组织“绿色流域”主任于晓刚被授予戈德曼环境奖。该奖项被称为“绿色诺贝尔奖”,他是本年度此奖在亚洲的唯一得主。于晓刚花费多年时间建立了开创性的流域管理计划,同时研究并记录了水坝对中国产生的社会经济影响。他的报告促使政府增加了对因水坝而搬迁的村民的赔偿和对重大水坝开发进行社会影响评估。     

限期第三方治理的理论基础与法律机制构建

限期第三方治理是在环境污染第三方治理改革背景下产生的.污染者负担原则和强制缔约理论可以为其正当性背书.限期第三方治理本质上属于行政命令,其内容是对当事人课以强制要约义务.因限期第三方治理缔结的合同应受到一定的限制,首先是在内容上要包含排污单位本应承担的被行政机关责令改正的内容,其次是在合同订立后要及时备案和登记,最后是...     

新形势下找矿突破战略行动的思考

党的十八大、十八届三中全会等一系列会议和中央领导的一系列讲话多对当前及今后一个时期的矿产资源管理工作提出了新的要求。本文立足新形势下如何推进找矿突破战略行动,重点梳理了中央近期重要会议有关精神和中央领导的有关要求,同时分析了宏观形势的新变化,并在此基础上,结合2014年初全国国土资源工作会议要求,提出了探索实施商业性矿产风险勘查补贴制度、动态修编或调整找矿突破战略行动实施方案、改革创新矿业权管理制度、实现资源综合利用和环境保护及矿区和谐的有机统一等四个方面的思考和建议。     

管制、互动与环境污染第三方治理

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》在我国环境政策系统中首次提出了"推行环境污染第三方治理",这是我国环境污染防治工作中前所未有的理念与制度创新,其背后的政策选择与价值判断是要求环境污染治理的理念与路径从管制模式向互动模式的转换。本文的主要目的即在研究管制模式向互动模式转变的背景下,"环境污染第三方治理"的理论基础、现实必要性及其制度路径。文章主要运用理论分析、规范分析、比较分析与价值判断的方法,辨析管制模式与互动模式下环境污染治理理念与路径的差异,归纳当前管制模式下环境污染治理制度的内生缺陷,证明环境污染第三方治理的必要性。本文的基本结论是,在管制模式下以行政赋权、"命令—服从"为特征的环境污染防治制度的内在逻辑体现为,制度目标围绕环境行政管理为主线,制度类型以"命令—服从"为重心,这导致了环保目标悬置与制度异化、运动式环境执法以及执法者与污染者合谋形成法律规避等诸多弊病。管制模式下的现行环境污染防治制度缺陷之原因在于,规制机制断裂与制度抵牾、制度结构的单向性和封闭性以及闭环逻辑导致的制度僵化与规制俘虏。当前的制度现状亟待秉持互动模式为理念进行矫正。我国新修订的《环境保护法》提出的"损害担责"原则为环境污染第三方治理提供了法律依据,环境代执行制度已初具环境污染第三方治理制度的雏形,我们应当从污染防治市场制度的体系化、环境代执行制度的改进、设立清洁水和清洁空气基金和引入环境污染治理等第三方机构等几个方面构建体系完整的环境污染第三方治理制度。     

基于DEA的城市群环境投入产出效率测度研究

随着产业集群、人口城镇化的发展,我国城市群逐渐形成,城市群的环境污染治理问题也成为影响城镇居民生产生活的重要社会问题.目前,城市群的资金投入与环境污染治理的效率,投入产出中的环境变量对环境污染治理的影响,城市群环境污染治理的效果等问题是我们亟需认知的.基于这些思考,以我国十大城市群环境污染与资金投入的统计数据为实例,采用三阶段数据包络分析(DEA)模型,运用DEA模型的计算软件,基于传统的DEA模型、相似SFA模型和调整后的DEA模型三个步骤进行了探讨.从投入产出的角度对我国十大城市群环境污染治理的技术效率、纯技术效率和规模效率进行了实证分析.结果表明:十大城市群在环境投资与污染治理效率方面存在差异性,以京津冀、长三角、珠三角和山东半岛为代表的东部沿海城市群在投入产出效率上高于其他几个城市群,同时也显示我国十大城市群在环境污染治理效率上还有一定的提升空间.最后,提出了十大城市群在环境投资与污染治理方面的思考.     

天人合一的客家和贵楼

正(一)在福建省南靖县,有一种独具特色的民居建筑——客家土楼。它们因蔚为壮观的建筑规模、巧夺天工的建造艺术和神秘莫测的布局,令世人无不为之惊叹。在数以千计的客家土楼中,其中有一座最令人匪夷所思,因为它竟然建在松软泥泞的沼泽地上。这就是南靖县梅林镇璞山村的和贵楼。和贵楼建于清雍正十年,迄今已有200多年的历     

读懂总书记“十年树木”背后深意

正4月5日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加首都义务植树活动。习近平强调,发扬前人栽树、后人乘凉精神,多种树、种好树、管好树。他还叮嘱一起参与植树的学生们,十年树木,百年树人。10年后,20年后,你们可以回到这个地方来看看你们亲手栽下的树苗长得怎么样了。这是一件很有意义的事情。(4月6日《京华时报》)从毛主席发出"绿化祖国"的伟大号召,到邓小平提议开展全民义务植树运动,再到党和国家领导人参与首都义务植树活动的亲历亲为,"推进国土绿化、建     

大力发展环保产业为探索环保新道路提供强大产业支撑——环境保护部副部长吴晓青在中国环保产业协会第四届会员代表大会上的讲话

中国环保产业协会于2009年11月17日在北京召开了第四届会员代表大会,环境保护部副部长吴晓青、全国政协人资环副主任王玉庆、中国环保产业协会会长王心芳、国家发展改革委环资司副司长王善成等领导出席了大会。有关领导发表了重要讲话,讲话内容刊登如下。     

执法篇：关注农村环境执法

中国是一个农业大国,农村人口占绝大多数。我国建设小康社会重点在农村,难点也在农村,潜力也在农村,广大农村地区能否达到全面建设小康社会的要求,是实现更高水平的小康社会的关键一步。防治农业环境污染、改善农村环境是中国环境保护的重要任务。近年来我国在广大农村地区开展环境优美乡镇、生态文明村等创建活动,推动农村环境综合整治。党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村的重大决策。这是我们党在新的历史条件下,对解决“三农”问题提出的更高、更明确的要求,对农业和农村是一个新的发展机遇。     

第八只朱鹮

我长久地想念你,北方, 那刮过强悍的风的黄土高原, 那和洋县不知名的小小泥塘。 自身、粉翅、红眼圈的朱鹦呵, 七只孤单、高雅的身影,