积极探索安防行业管理新路

与国家许多行业一样，安防行业管理长期以来主要以前置性许可为主。2004年7月《行政许可法》颁布实施，政府部门的管理职能发生了很大变化，安防行业一些管理方式也在逐步发生改变。     

愈来愈良性的“官媒”关系是大势所趋

今年以来，一系列有关如何看待媒体监督的做法与言论，成为让人关注与期待的话题。     

一份来自交通巡回审判法庭的报告

官司向来要到法院、法庭打的，而今在大田县，却出现了新鲜事：县法院与交警大队联合设立了交通巡回审判法庭，将法庭搬到交警办公楼，让法官走进交警大队上班!据县公安局副局长、交警大队大队长郑际楷介绍：这个交通巡回审判法庭的设立，是个交通纠纷调解与审判的创新，让行政调解与司法调解实现了完美衔接，给当事人开辟一个绿色通道，缩短案件的审结周期，高效化解纠纷，构建和谐交通![第一段]     

行政强制手段在环境管理中的运用初探

本文在将环境管理中常用的行政强制手段、经济激励手段与行政指导手段进行初步理论概括的基础上,分析了行政强制手段广泛运用的原因是由于它和制度结构、价值结构与社会分层等三个重要因素具有较大的一致性,并对行政强制手段可能作用较好的区域做了适当的分析。     

河北省环境执法监察局职责

河北省环境执法监察局由原省环境监察总队和环境执法稽查大队合并成立，属依照公务员制度管理的正处级事业单位，其职责是：贯彻执行国家和地方环境保护法律、法规、政策规章和制度，拟定全省环境执法监察规划和工作计划，并组织实施；负责全省环境监察事项的督查、督办工作；协助本级环保局纪检监察部门对环保系统行政违法违纪案件进行调查；对相关部门执行环保法律法规情况进行稽查；     

环境执法突围之困

解决环境行政执法难问题,不仅要厘清“内因”与“外因”的关系,而且要抓住主要矛盾,优先解决主要问题。首先,从环境行政主体自身下功夫,转变环境执法理念、赋予环境行政执法主体“刚性”的执法权、理顺环境行政执法体制、完善环境立法、提高环境执法人员素质;其次,关注影响环境行政执法的外部因素,有效遏制地方保护主义、提升公众参与的广度与深度;再次,根据各要素对环境行政执法的影响程度,进行排序,对环境执法影响大、有根本性影响的要素,优先安排解决。     

认真学习环保行政程序施行环保行政处罚办法——《环境保护行政处罚方法》实用问答

2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组(WTO),成为其第143个成员。这就意味着,在享受WTO的项权利的同时,必须严格遵守WTO的规则,认真履行WTO义务。依法治国首先要依法行政,只有运用实体法正确、实程序法认真,才能落实依法治国方略,适应WTO的新要求。文作者在全省多次环境法制培训班讲课的基础上,应环保仁的要求,经归纳整理,补充完善,形成文稿。本刊自2002第1期起,开辟《环境保护行政处罚办法》实用问答,与大家起学习探讨。———编者     

沙颍河流域行政单元的排污权初始分配研究

初始排污权的有效分配是排污权交易制度实施的基础,结合中国现行行政特征,以行政单元作为排污权初始分配主体开展排污权初始分配研究。具体是：以沙颍河流域为例,根据淮河水利委员会制定的沙颍河流域水功能区划及COD、氨氮限排总量要求,以COD、氨氮作为排污权初始分配的客体,通过等比例削减方法对沙颍河流域内的行政单元进行了排污权初始分配,得到了流域内各市县级行政单元的COD、氨氮初始排放权,并在此基础上从政策可行性、区域合作性及上下游城市的协调性等方面提出了开展排污权初始分配的若干建议。     

从国际贸易角度看中国环境保护战略

国际贸易的发展要求我国的环境保护战略从管企业逐渐扩展到管产品,管理手段要从行政手段转向经济手段、自愿性手段。例如,由国际贸易产品本身引起的环境问题,要采取严格的检验检疫手段;由国际贸易生产过程引起的环境问题,建议由政府监管转向企业监管,采取供应链管理模式或生态标志互认等自愿性措施。     

环境侵权责任的社会化救济方式

环境侵权损害往往是严重的社会性权益损害。环境损害的受害人不仅应该从加害人处获得传统意义上的损害赔偿,基于环境侵权行为的社会性,通过合理的制度设计,受害人应该而且能够通过社会途径获得补偿。环境责任保险制度、财务保证制度、行政补偿制度等都是通过社会化的方式使受害人及时充分地获得救济。