“十二五”：排污权交易期待新突破

有专家指出,＂十一五＂主要污染物减排目标的完成,借助的是行政手段强力推动,而作为市场手段的排污权交易仅在个别地区试验,并未大范围开展。这种论断被很多人认同。那么在＂十一五＂二氧化硫、化学需氧量减排约束性指标的实现过程中,     

环境行政复议的若干基本问题

1989年12月26日通过并开始实施的《中华人民共和国环境保护法》,正式规定了环境行政复议制度。1990年10月1日开始实施的《中华人民共和国行政诉讼法》,将行政复议作为行政诉讼的前置阶段,作了一般性的原则规定。为了配合《行政诉讼法》的实施,《中华人民共和国行政复议条例》也即将出台。因此,根据行政复议的一般理论,研究环境行政复议,无论是对于     

安全知识长廊——安全监察人员基础知识

10 依法行政的主要内容是什么?依法行政是依法治国的重要组成部分,它是指行政主体的行政行为。行政主体分为行政机关,法律、法规授权的组织及国家公务员。行政行为又分为抽象的行政行为和具体的行政行为两类。抽象的行政行为包括行政立法、行政解释和制订其他规范性文件3种。具     

安全生产准入制度必须依法实施

为了严格规范危险性较大的高危企业的安全生产条件，进一步加强监督管理，防止和减少生产安全事故，2004年1月13日温家宝总理签发第397号国务院令，公布实施了《安全生产许可证条例》。《安全生产许可证条例》是专门设定高危企业安全生产许可事项的行政法规。国家以法律形式确立并实行安全生产准入制度，填补了我国安全生产法律制度的空白，对于加强安全生产准入的监督管理，提高企业的安全生产管理水平，具有重要意义。     

劳动涉他合同的法律效力

张某自1997年起一直在某科技开发公司(以下简称原公司)担任销售主管工作。去年5月，由于公司的产品不符合市场需求，产品销售陷入困境，公司决定专门进行技术研发，暂时撤掉销售部门，与销售部门的职工提前解除劳动合同。考虑到张某是公司的老职工，工作能力较强，在以前的工作中又为公司做出了很大贡献，原公司经过与同属于一个集团的阳光公司协商后，将张某推荐到阳光公司工作。     

何以落实到实处——由《工伤保险条例》的实施所想到的

已实施的《工伤保险条例》是国务院颁布的一部重要行政法规,它不仅关系广大职工的切身利益,也是践行“三个代表”重要思想的具体体现。为全面准确地把握《条例》的精神实质,切实体现工伤保险制度的终极目标,我们要尽可能淡化部门色彩,强调法律法规的公平、公正、公开性。只有这样,才能树立起“生命至上”的理念,依法保障法律赋予每一个劳动者的权益。保障因工作遭受事故或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复.分散用人单位的工伤风险。这是《条例》的三个基本宗旨,是开展工伤保险工作的出发点,也是做好工伤保     

《行政许可法》的实施对消防行政许可的影响

消防行政许可设定要于法有据,实施要依法办事消防行政许可是公安消防机构对社会消防安全实施消防监督的一种重要手段,它涉及到广大人民群众的利益和社会公共安全,必须由立法机关通过立法的形式进行设定。目前,消防行政许可的设定权太乱,不仅有立法权的机关设定消防行政许     

论环境主管机关在环境法律责任中的责任承担

通过介绍环境法律责任的概念、特征,并分析<环境保护法>中关于环境主管机关错误行政行为的责任承担的缺失,提出如果是环境行政管理机关的错误行政行为导致环境污染或环境损害,应在法律规定中明确环境行政管理机关对此应负一定的法律责任,例如承担赔偿责任等方式.     

浅谈基层环保部门危险废物管理中的问题及对策

分析了国内现行的危险废物管理制度、标准及规范,结合基层管理的实践,指出了当前危险废物管理中存在的问题,提出了解决问题的对策和途径,并就危险废物实行行政代处置进行了探索和尝试。     

区域生态府际合作治理的碎片化困境及其出路

随着区域一体化程度的加深,我国环境问题逐渐超出特定的行政区划边界而演变为跨行政区环境问题,这需要地方政府间的横向合作以形成跨行政区环境治理,文章通过分析我国地方政府间在生态合作治理中产生的碎片化现象,包括合作理念碎片化、合作动力碎片化、组织结构碎片化以及合作程序碎片化,找到造成地方政府间合作碎片化的原因并给出相应的对策建议,建议包括加快培育地方政府间合作共赢的制度文化,加强地方政府合作的制度建设以及健全政府间合作的运行保障机制。