社会主义市场经济条件下消防产品管理诌议

目前，我国已初步建立社会主义市场经济体制，为适应新形势的要求，消防产品的管理制度做了相应改革，但由于计划经济的影响和一些相关制度改革的滞后，导致在新的消防产品管理制度执行中出现了不够完善的问题。这些问题的解决，就需要真正建立起社会主义市场经济条件下的管理制度，政府行政部门在制定相关质量监管措施时，要解决好消防产品使用者和生产者的成本问题，充分调动他们的积极性，综合应用行政监管和市场调节的措施，使用户、生产者以及政府监督部门对产品质量目标的追求一致起来。     

安全生产行政公益诉讼制度——浙江省海宁市人民检察院督促整治加油站扫码支付安全隐患行政公益诉讼案

<正>2016年,《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》中明确提出要“研究建立安全生产民事和行政公益诉讼制度”。2021年6月10日,全国人民代表大会常务委员会表决通过关于修改《安全生产法》的决定。修正后的《安全生产法》第七十四条第二款规定:“因安全生产违法行为造成重大事故隐患或者导致重大事故,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的,     

《特种设备作业人员监督管理办法》解读

2005年1月10日,国家质检总局颁发第70号局长令,公布了“特种设备作业人员监督管理办法》(以下简称《办法》)。该《办法》对特种设备作业人员考核发证等监督管理工作实行了多项改革,进一步完善了相关监督管理制度,规范了有关行政许可行为。《办法》的实施将对加强特种设备安全监察工作,规范行政相对人从事相关作业和管理活动产生积极的作用。该《办法》将于2005年7月1日起施行,为了帮助各级质检部门、特种设备生产使用单位以及广大作业人员及时了解、掌握该《办法》的主要内容,正确贯彻实施相关规定,现以问答形式解读如下。     

《劳动合同法》应起到制度校正功能

当前，对修改《《劳动法》》的呼声很高，但作为一部法律整体上修改有其难度，在这样的背景下，国家首先启动了“劳动合同法》的立法。一般来说，行政法规和一般法律作为我国法律的两种表现形式，存在着位阶上的差别，法律的效力高于行政法规。若《劳动合同法》由国务院制定作为一部较低效力行政法规，是可以理解的。但实际上《劳动合同法》将成为由人大常委会制定的一部较高效力的法律。根据后法优于前法，特别法优于一般法的原则，《劳动合同法》可以并且应该在内容上对不符合现实的法律制度进行纠正和突破，对现实生活中出现的问题进行规制，弥补《劳动法》的不足。但这次《劳动合同法》只是在原来的框架内进行了细化，     

对安全生产行政执法的几点建议

1.国务院应尽快制定《安全生产法实施细则》和安全生产管理的单行法规,以每个单行的行政法规作为调整安全生产的基本准则。这些基本的单行法规应包括:一是涉及全局性的基本准则,如《安全生产法实施细则》,二是明确具体的安监行政执法主体和相关部门协调协作方面的法规;三是制定安监行政执法程序方面的法规;四是制定生产经营单位负责人、特种作业人员、从业人员具体管理方面的法规;五是制定事故调查处理方面的具体法规;六是制定安全生产监测预警方面的法规;七是制定事故的赔偿、赔偿办法和赔偿标准的法规;八是制     

官员问责与质量管理

去年,因相继发生重大责任事故而引咎辞职或被责令辞职的有吉林市原市长、阜阳市分管工商的原副市长等一批官员.对此,人们感觉到官员问责制已经浮出水面,正在向我们走来.建立体现民主政治的问责制度已经有了先例,重庆市从去年7月1日起施行<重庆市政府部门行政首长问责暂行办法>,官员问责制度的建立与推行已是大势所趋.     

本溪全面推行风险抵押金制度

山西省政府最近下发《关于落实煤矿安全责任预防重特大事故发生的规定》，对各级相关部门领导提出了严格的惩罚措施，轻则行政警告，重则撤职，这在山西省还是第一次。首先，从下到村委会主任，上到地市“一把手”，都制定了惩罚措施。如果无证矿在5日内未被发现、制止和向上级报告，该村村委会主任要被罢免在一个乡(镇)内出现一处非法开采或应关未关的煤矿，该乡(镇)长将被处以行政警告及至记大过；     

香港注册安全主任制度对注册安全工程师执业资格制度的启示

注册安全工程师执业资格制度在我国实施仅有4年的历史,仍处于起步阶段,存在很多亟待解决的问题。香港特别行政区自1978年实施注册安全主任制度以来,已形成完善的资格管理体系,并实现在工业经营场所按规定配备一定数量的安全主任。笔者通过探讨香港注册安全主任制度的发展历程,提出可借鉴的运作方法和管理经验,对完善注册安全工程师执业资格制度法律体系、探索企业合理配备注册安全工程师原则并对其继续教育方式等问题提出建议。     

挪威：石油企业的HSE管理

挪威石油工业起步较晚．但其发展速度十分迅速,目前已是世界重要的产油大国,年产量已经超过我国的油气产量,而且挪威石油企业的HSE管理在世界具有极高的权威性。     

劳动保障行政处理（处罚）决定应抄送投诉人

案情简介 唐某于2006年8月2日投诉某托运公司，解除其劳动合同不依法支付经济补偿金，没有支付在职期间的加班工资，没有依法为其办理社会保险。市劳动保障监察支队受理后，经查，唐某反映情况属实。遂于10月份作出了责令用人单位支付加班工资937元和依法办理社会保险的行政处理决定，并依法送达了托运公司。监察支队又电话通知了唐某，告知其去单位领加班工资，并缴纳个人应当缴纳的社会保险费。10月17日，支队向唐某送达了查处结果告知书。唐某坚持要一份行政处理决定书，支队没有提供。唐某则以此认为监察支队行政不作为，向省劳动保障厅申请行政复议。