官员问责与质量管理

去年,因相继发生重大责任事故而引咎辞职或被责令辞职的有吉林市原市长、阜阳市分管工商的原副市长等一批官员.对此,人们感觉到官员问责制已经浮出水面,正在向我们走来.建立体现民主政治的问责制度已经有了先例,重庆市从去年7月1日起施行<重庆市政府部门行政首长问责暂行办法>,官员问责制度的建立与推行已是大势所趋.     

今年人大监督直指生产安全等五大重点

全国人大常委会委员长吴邦国3月9日在全国人大常委会工作报告中指出，今年，人大要进一步加强和改进监督工作，把重点放在关系改革发展稳定大局的重大问题上。     

《劳动法》完善的方式选择

现行劳动法不完善的原因可从四个方面讨论：基本法模式、经济体制改革中劳动制度还不成熟、制度惯性——劳动法中的某些规定仍来源于计划经济时期的法规和规章以及理论准备不充分。     

精心编织医保——建瓯市医保改革创新路“安全网”

福建省建瓯市自2001年元月正式启动城镇职工医疗保险制度以来，坚持从实际出发，以管理促发展，以创新求作为，以服务出效应为目标，着力加强医保工作的规范管理，逐步建立了社会统筹与个人账户相结合的基本医疗保险制度，初步形成了多层次、多形式的医疗保险网，使医疗保险改革成为该市社会保障工作的一个亮点。     

从福利刚性看我国养老保险制度改革

“福利刚性”专指人们对自己的福利待遇具有只能允许其上升不能允许其下降的心理预期。福利的这种“刚性”特征，使得具有社会福利性质的社会保障制度缺乏弹性，一般情况下规模只能扩大不能缩小，项目只能增加不能减少，水平只能升高不能降低，这就是所谓的“福利刚性”原则。由于这一原则，世界各国在社会保障制度改革方面都比较审慎，改革措施都以不降低现有社会保障水平、尽量实现社会福利最大化为前提。其结果是使西方福利国家社会保障和社会福利开支逐年攀升，政府财政不堪重负。     

建设有中国特色的弹性社会养老保险制度

让更多的人享有社会保障是构建和谐社会的制度保障。综合考虑我国国情、社会保障制度建设所处的阶段和国际上养老保险制度改革发展的趋势，要实现让更多的人享有社会保障的政策目标，应从人们收入来源多元化和收入多层次等实际出发，进一步创新制度模式，建立适合工业化、城镇化和全球化需求的弹性社会养老保险制度，逐步推进城镇职工基本养老保险制度模式的转型，建设有中国特色的以个人账户为主、保障水平适度、缴费方式灵活、可随人转移、适应性和可推广性强的制度模式。在此，笔者对建立弹性社会养老保险制度的主要原因及其可行性作初步阐述，以供探讨和决策参考。     

《劳动合同研究》

我国劳动合同立法进入了关键时期，劳动合同立法的作为继《劳动法》之后又一次高级别立法而引起了各方的关注。劳动制度改革的复杂性不在于建立新的制度，而是在原有制度上的再构造，新旧体制的碰撞，新旧利益格局的调整，会使法律制度呈现出不规范的特点。从这一意义上说我国的每一次立法，不仅会影响着当前劳动关系的调整，也会对我国劳动关系的长远格局发生影响。     

本溪全面推行风险抵押金制度

山西省政府最近下发《关于落实煤矿安全责任预防重特大事故发生的规定》，对各级相关部门领导提出了严格的惩罚措施，轻则行政警告，重则撤职，这在山西省还是第一次。首先，从下到村委会主任，上到地市“一把手”，都制定了惩罚措施。如果无证矿在5日内未被发现、制止和向上级报告，该村村委会主任要被罢免在一个乡(镇)内出现一处非法开采或应关未关的煤矿，该乡(镇)长将被处以行政警告及至记大过；     

试论执行力文化的构建与政府行政效率的提高

首先论述了执行力文化的提出及内涵,随后说明了导致政府行政效率低下的3个原因,由此引出了在政府中倡导构建执行力文化是提高政府效率的有效手段,最后以秦皇岛市为例,说明了在政府中如何构建执行力文化的几个方面内容.     

"三进"是中学环境教育的有效策略

环境保护，教育为本。目前环境教育已经被列入我国基础教育内容．新一轮基础教育课程改革将环境教育作为目标之一列出。如何提高中学环境教育的有效性？自2000年以来，笔在初级中学．高级中学和完全中学的实践和研究表明：“三进”(进课堂，进教材，进头脑)是行之有效的策略。