充分发挥基层防震减灾工作的作用 创新防震减灾社会管理和公共服务机制

2011年6月,中国地震局党组成员、副局长修济刚同志赴江苏省检查指导防震减灾工作,并在江苏省地震局有关同志的陪同下,对江苏省扬州市、连云港市、南通市的市县防震减灾工作开展调查研究,详细了解了市县防震减灾工作开展情况,以扬州市下辖县级市高邮市为典型,并与其他市县对比,深入剖析了抗震设防行政监管和地震安全农居服务推广机制,研究总结经验,提出了进一步加强工作的建议,为推进防震减灾社会管理和公共服务政策制定提供参考。     

高等院校票据的使用及其管理

高等院校使用的票据是由中央和省级财政部门统一规定、印制、发放和管理的,在使用及管理过程中,需要注意许多问题。笔者从国家相关政策,结合自身多年来的工作经历,就高等院校中的票据使用与管理问题,提出了一些有建设性的建议。     

浅析环保部门对企业二次违法处罚中的行政裁量——以成都市民陈伟不服行政处罚状告环保局案为例

【案例来源】环境保护部环境监察局【案例分析人】陈英姿;胡宁【案例类型】探索类【案例名称】成都市民陈伟不服行政处罚状告环保局案【主要违法行为】违反水污染防治法相关规定,私设暗管偷排污水【污染类型】水污染【违法企业所述行业】钢化玻璃加工业【关键词】私设暗管;偷排偷放;二次违法;行政处罚;行政裁量【案例概要】个体工商户陈伟因存在私自设置暗管偷排污水的二次违法行为,被成华区环保局依法作出10万元的处罚决定。陈伟对成华区环保局顶格处罚不服,遂将成华区环保局作为被告提起行政诉讼。一审判决     

原告和被告能在同一律师事务所聘请律师吗?

问我与陈某发生交通事故后未能协商达成损害赔偿协议,目前我聘请律师郑某作为代理人向法院提起民事诉讼。但陈某说他也准备到郑律师所在的事务所聘请律师,而且该律师还是郑律师的师兄,水平还更高。请问:我先在事务所聘请律师后,陈某又到同一律师事务所聘请律师,这种情形下可以吗?读者:夏克松     

农村水污染控制行政问责制度研究

农村水污染问责制度旨在督促农村水污染防治主体履行水污染防治职责,并使此种监督机制长效化、制度化。通过该制度的实施,有利于克制水污染控制行政主体不作为、乱作为,起到有效保护农村水环境的作用。     

对加强环境行政执法的几点建议

1978年,我国将环境保护的内容纳入《宪法》,1979年9月五届全国人民代表大会第十一次会议讨论通过并公布了《中华人民共和国环境保护法(试行)》,奠定了我国环境法制建设的基础。十多年来,我国已经形成了环境基本法与特别法相结合的环境法体系,并成为一个独立的法律部门,与此同时我国环保工作者经过艰苦探索,在环境执法上也积累了丰富的实践经验,为促进环境污染的防治,改善环境质量起了重要作用.但是我们在环境执法中也还存在着一些亟待改进的方面。在这里笔者结合基层工     

环境行政赔偿制度研究

环境保护法中的行政赔偿,即环境行政赌偿,是环境行政法律责任的一个重要方面。实行这一制度,对于保护公民、法人及其他组织的合法权益,监督促使环境保护行政主管部门和其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门(下统称环境监督管理部门)依法行政具有重要意义.一、环境行政赔偿的概念和作用     

坚持完备的环保执法程序维护合法的具体行政行为

环保部门是执法监督管理部门,环保法规是监督管理的依据,依法监督行政是国家法律对环保部门的基本要求,因此,敢于执法,善于执法不仅是保护环境的重要任务,而且是搞好环保队伍自身建设的重要内容,真正把环境保护的监督管理纳入环保法制建设的轨道,建立环保工作新秩序的根本保证。一、明确环保行政执法程序法定程序是保证行政机关依法行政,作出正确合法的具体行政行为的必要条件,程序一旦被法律、规章所规定,成为法定程序,就同实体法一样,都是法律所必须保护的。违反法定程序,同样损害相对人的合法权益,产生不良的法律后果。要较好地克服以言…     

行政执法可依据的“法”包括哪些表现形式

从字面角度理解，行政执法即行政机关及其工作人员执行法律的行为。此处所谓“法律”是广义上的类似于“法”的一个概念，泛指一国当中被纳入法律体系的各种规范性法律文件（制定法或成文法）、习惯（习惯法）和法院判例（判例法）。由于各国体制不同，“法”的范围不同。在我国，目前尚未承认习惯法和判例法，因此，“法”在我国主要由制定法构成．被纳入法律体系的可称之为“法”或者广义上的“法律”的，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、行政规章、法律解释和国际条约等。这些通常也被称为法律渊源或者法律表现形式。行政执法所依据的实际上是来源于上述法律渊源中的相关规定。以下对上述法律渊源略作介绍。