食品安全 何时让百姓有张安全餐桌

中国食品行业规模最大、档次最高的展会之一——第八届中国食品博览会于2012年10月26-29日在成都举行。据悉,本届食博会是采取公开申办制度后的首届展会,也是首次在西部地区举办。本届食博会更加关注食品安全问题,专门安排中国食品产业发展高峰论坛、优质食品推介与采购洽谈会、肉品质量安全快速检测大比武等活动。此前出台的《国务院关于加强食品安全工作的决定》提出了我国食品安全的阶段性目标,计划用3年左有的时间,使我国食品安全治理整顿工作取得明显成     

《大气污染防治行动计划》已经修订结束

据《新京报》报道,《大气污染防治行动计划》已经修订结束,并且获得国务院原则通过,8月份将正式出台。据透露,与国务院此前已对外公布的大气污染治理"国十条"相比,上述行动计划包含的目标将更加详细,相对应的措施也更加严格。环保部将根据上述行动计划,部署一系列行动来治理大气污染,包括严惩环境违法行为,联合多部门建立并完善区域大气污染联防联控机制等。     

达标才有“排污权”

《成都商报》报道,成都出台《成都市排污权交易管理规定》,相关实施细则正在做最后完善,排污权交易呼之欲出。成都市环保局有关负责人表示,排污权不是违法排污的权力,而是要满足达标排放、符合总量控制要求、依法取得等基本前提。     

好消息

水专项“十二五”计划全面保障水安全 近日,环保部和住建部负责人与太湖、滇池等重点流域所在的8省市负责人共同启动水体污染控制与治理科技重大专项（以下简称“水专项”）“十二五”实施计划。这项包含100个项目、经费高达141．3亿元的计划旨在“十二五”末期实现水环境质量改善、饮水安全保障能力提升等目标。     

数字

200亿元2011年全国排污收费额突破200亿元,全国除西藏外共向近44万户排污单位征收排污费202亿元,同2010年相比,金额增加24.3亿元,增幅为13.6%。环保部有关负责人表示,这是充分发挥排污收费这一环境执法手段作用的结果。     

中国环保行政体制结构初探

环保行政体制结构是环保行政组织系统的基本框架,是实现环保行政管理职能的组织方式。我国长期以来的环保行政体制改革较为关注机构地位提升与管理职能强化,环保行政体制的结构较少得到关注。对环保行政体制结构的分析揭示了在机构地位提升与管理职能得到强化的前提下我国环保行政管理依然面临执法监督难、部门协调难等问难题的深层体制原因。本文首先根据组织行为学的基本原理,提出我国环保行政体制的矩阵结构模式,这一矩阵结构在纵向上存在双权威系统,横向上协调关系较为薄弱,从而造成环保监管权威弱化。其次,基于对我国地方环保行政体制改革效果的调查,指出我国环保行政体制结构出的了若干变化。最后,结合我国"十二五"时期落实国家环保意志的基本要求,提出改善我国环保行政体制结构的若干政策建议,即在基层改善体制结构中的双权威系统,并以流域水环境管理体制创新为大部门体制改革突破点,探索环境管理职能组织方式的优化途径。     

“十二五”及2020年电力需求预测研究

准确地把握未来10年的电力需求走势是做好电力规划、安排电力建设的重要基础.考虑到不同部门电力需求具有不同的决定因素和机制,本文把全社会用电量分为居民生活用电、农业用电、工业用电、建筑业用电和服务业用电等五个部分,构建、拟合不同的电力需求方程,预测电力需求.预测的主要结果是:“十二五”期间全社会用电量年均增长率约为7.8%,2015年用电量超过6万亿kWh,“十三五”期间的年均增长率为6.1%,2020年用电量接近8.2万亿kWh.未来10年,单位产值用电量将逐步下降,电力消费增长率将低于GDP增长率,电力需求弹性分别为0.84和0.72.电力需求结构将发生显著变化,到2020年居民生活用电占全社会用电比重为20%左右,工业用电比重将从当前的73%下降到2020年的63%.     

中国将对地方政府主要负责人实施“土地问责”

从今年2月开始,中国将通过卫星遥感图片执法检查,就耕地保护等土地管理问题对县级以上的地方人民政府主要负责人实施问责。     

企业环境信息公开需多方助力

《环境信息公开办法（试用）》实施两周年,企业信息公开的情况却不容乐观,紫金矿业的污染问题敲响了企业信息公开的警钟。《办法》要求企业按照自愿公开与强制公开相结合的原则,及时、准确地公开环境信息。然而由于企业自身环保意识和守法意识淡薄,地方执法部门的不作为．企业信息公开收效甚微,《办法》有成为纸面法规的风险。加强企业的环境信息公开程度．需要政府相关部门严格执法、企业依法主动公开环境数据、公众积极关注参与．多方合力共同推进《办法》的实施。     

环境法并非是独立的部门法——兼论中国特色社会主义环境法律体系的“形成”问题

环境法不能成为一个独立的法律部门,因为环境法没有自己独特的基础性调整方法。若是独立部门法太多．则不利于规律性的研究。否定环境法的独立部门法地位,只是否定其与宪法、民法、行政法、刑法、诉讼法的同类性．并没否定环境法是一个特殊领域或者类别的法,也不否定其作为法学二级学科的合理性。