破解新问题 当好排头兵——张沛霖谈如何做好综合监管和行政审批工作

在吉林省安监局党组理论中心组第九次学习(扩大)会议上,吉林省安监局党组成员、副局长张沛霖结合分管的综合监管和行政审批工作,就如何深入贯彻落实省十次党代会和省委书记孙政才、省纪委书记陈伦分别到省局进行安全生产工作调研时所作的重要讲话精神进行了座谈发言,提出了两方面认识和意见。     

中美实施全球化学品统一分类和标签制度政策对比和分析

对中美实施全球化学品统一分类和标签制度(GHS)的基本情况进行了研究,分别从实施GHS的框架体系、实施GHS的时间节点、GHS的危险类别、符合GHS要求的SDS和标签四个角度,对中美实施GHS的政策进行对比.通过分析,得出我国目前实施GHS主要存在四个方面的问题:各方利益难以协调,缺乏实施GHS的综合性法律法规,实施GHS缓冲期的设置存在问题,“积木原则”尚未合理运用.结合美国实施GHS的做法,为我国实施GHS提出四方面建议,即推动我国GHS配套法律法规体系建设,编制实施GHS的指南文件,灵活合理利用“积木原则”,关注危险化学品全生命周期的安全.     

欧洲化学品管控经验（下）

2003年7月,联合国经济社会委员会会议正式采用《全球化学品统一分类和标签制度》,并要求各成员国2008年前通过立法实施。欧盟、中国、美国等国家和地区的主管部门都积极修订了本国化学品相关的法规和标准,并将《全球化学品统一分类和标签制度》的分类标准转化为本国标准。     

推行基层法制员制度 助力安全生产监管发展

作为安监工作第一线的市县两级安监部门,不仅是安监法制工作的重要阵地,也是安监法律、法规、规章的重要执行者。随着人民群众民主法治意识的不断提高,对执法瑕疵或过错执法容忍度越来越低,对执法公正的期待和要求却     

让带班下井变成领导的自觉行动

2011年11月10日,云南师宗县私庄煤矿发生煤与瓦斯突出事故,造成43人遇难,其中8人至今被埋井下,搜寻工作仍在进行。据有关媒体报道,云南师宗矿难,当天的私庄煤矿值班领导并未带班下井。事发后,这位副矿长     

化工园区安全发展之路

<正>"化工园区",国际上通常是指在符合一定的自然资源和环境条件要求的特定区域内,依托主要消费区和资源来源地,占有充足的水源保证或有较强自净能力的纳污水域,且在交通条件便利、物流发达、配套产业较完善的地区,以石化化工产业和电为纽带形成的加工体系     

体现首都工伤保险示范作用

我国的工伤保险制度自建国以来经历了几次成长,每一次在保护职工权益上都有了很大提升.特别是2004年1月1日实施的《工伤保险条例》(以下简称“《条例》”),为全国有劳动关系的劳动者提供了多层次的保障.《条例》实施7年后进行的修订,又对工伤保险覆盖范围、待遇、用人单位责任等方面的要求有了新的提升.这些提升是对我国现阶段经济社会发展的适应和配合,因此在应用初期,有些要求需要在实践中开展研究与探索,特别是在配套法规标准方面要进行先期研究和规定,使各项提升有法可依.     

构建以岗位管理为基础的人力资源管理体系

在人力资源管理过程中,要做的事情很多,人员招聘、培训教育、薪酬制度、绩效管理、社会保险、劳动合同,每一项工作不仅耗时耗力,而且专业性很强,各项工作之间也有着千丝万缕的联系。那么,面对如此纷繁的工作,人力资源管理者应从何处着手呢？我认为,岗位管理是其中最基础的一项工作,如同家庭是社会的基本细胞一样,岗位也是企业的基本细胞。做好岗位管理,就为人力资源管理打下了坚实的基础。     

企业职工档案管理制度探讨

随着我国政治经济体制改革的不断深入,社会管理方式的不断创新发展,传统的企业职工档案制度遇到挑战,亟待结合现阶段的实际需要进行改革和完善,构建多层次的公民个人信息管理体系。现阶段,基于企业职工档案的实际功能,可采取过渡性措施。     

劳动诉讼审级制度的改革和完善

我国普通民事诉讼实行两审终审制,劳动诉讼适用《民事诉讼法》,因而劳动诉讼的审级制度也实行两审终审制,加上我国劳动诉讼实行仲裁前置,劳动诉讼审级制度变成事实上的三审终审制度,不利于及时有效解决劳动争议。因此,需要借鉴域外先进做法,重构劳动仲裁和诉讼的关系,对小额劳动诉讼实行一裁终审,复杂案件实行两审终审,二审法院只审查法律,不审查事实。