中国“十一五”石化行业发展规划的环境制约因素及规划环评应起的作用

结合目前中国石化行业发展存在的问题,通过对中国"十一五"石化行业发展规划分析后可知,规划的实施将受到资源短缺、环境恶化、人居安全等环境因素的制约,为实现可持续发展,应全面规划环评,最终实现和谐社会的目标。     

广州市主要污染物总量减排环境绩效评价

“十一五”期间,广州市主要污染物COD和SO2排放总量持续下降,经初步核算,2010年COD和S02排放量分别比2005年下降2．7万吨和6．5万吨,减排比例分别达到19．7％和43％,总量减排工作顺利完成。减排对环境改善明显,珠江广州河段主要污染指标浓度值均有所下降,COD年均浓度从2005的20．7毫克／升下降至2010年的13．6毫克／升,下降幅度达34．3％,整体水环境质量得到根本好转;空气环境质量优良率逐年上升,大气主要污染指标年均浓度值基本呈现逐年下降的态势,SO2从2005年年平均浓度为0．053毫克／立方米下降至2010年的0．033毫克／立方米,下降幅度达37．7％,空气质量持续得到好转。     

投入产出分析在可持续发展计划中的应用

如何在国民经济发展计划中体现资源环境因素的影响?如何用现实可行的方法制定出符合可持续发展要求的国民经济发展计划?是目前环境经济领域急待解决的问题。本文从物质平衡的角度,探讨可持续经济发展计划的研究方法。     

Relating characteristics of global biodiversity targets to reported progress

To inform governmental discussions on the nature of a revised Strategic Plan for Biodiversity of the Convention on Biological Diversity (CBD), we reviewed the relevant literature and assessed the framing of the 20 Aichi Biodiversity Targets in the current strategic plan. We asked international experts from nongovernmental organizations, academia, government agencies, international organizations, research institutes, and the CBD to score the Aichi Targets and their constituent elements against a set of specific, measurable, ambitious, realistic, unambiguous, scalable, and comprehensive criteria (SMART based, excluding time bound because all targets are bound to 2015 or 2020). We then investigated the relationship between these expert scores and reported progress toward the target elements by using the findings from 2 global progress assessments (Global Biodiversity Outlook and the Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services). We analyzed the data with ordinal logistic regressions. We found significant positive relationships (p < 0.05) between progress and the extent to which the target elements were perceived to be measurable, realistic, unambiguous, and scalable. There was some evidence of a relationship between progress and specificity of the target elements, but no relationship between progress and ambition. We are the first to show associations between progress and the extent to which the Aichi Targets meet certain SMART criteria. As negotiations around the post-2020 biodiversity framework proceed, decision makers should strive to ensure that new or revised targets are effectively structured and clearly worded to allow the translation of targets into actionable policies that can be successfully implemented nationally, regionally, and globally.     

吉林省生态环境保护“十四五”规划的初步思考

"十四五"是在打赢污染防治攻坚战、全面建成小康社会的基础上,加快实现2035年基本建成美丽中国"吉林样板"的关键五年。研究报告在对吉林省"十三五"生态环境保护成效及存在的主要问题、"十四五"生态环境保护面临的机遇和挑战进行分析的基础上,提出了"十四五"全省生态环境保护的总体思路与目标及主要任务。     

“十四五”时期危险废物污染防治思路探讨

"十三五"时期,我国环境质量改善和生态文明建设取得显著进展,"十四五"时期生态环境保护面临的形势和任务仍然严峻艰巨,亟须正确识别当前的环境形势以及未来的重大环境问题,制定针对性的规划。本文概述了"十三五"期间我国危险废物污染防治取得的进展和成效,并分析了当前危险废物环境风险防控面临的废物产生量大且持续增加、环境风险高、利用处置短板凸显、综合利用风险防控不足等突出问题,从制度优化、科学管理和技术支撑等重点任务、重大工程方面,提出"十四五"环境保护危险废物污染防治规划思路,为编制"十四五"危险废物污染防治规划提供参考。     

我国“十四五”时期农村环境保护总体思路探讨

打好升级版污染防治攻坚战,思路创新与转型是关键。我国农村环境保护底子薄、基础差、欠账多,现阶段农村环境治理仍是经济社会发展的突出"短板"和显著"弱项"。本文在分析"十四五"时期农村环境保护工作基础和面临形势的基础上,提出以改善农村环境质量、提高农村环境治理体系和治理能力现代化水平为核心,以解决农民群众身边最紧迫、最直接的突出生态环境问题为导向,聚焦农村生态、农业生产、农民生活三大重点领域,统筹城乡污染治理体制机制,推动建立多元共治体系,打通"两山"转化通道,打好升级版的农村污染防治攻坚战的总体思路,助力乡村振兴战略,全面提升农村生态文明和绿色发展水平。     

“十四五”生态环境保护国际合作思路与实施路径探讨

生态环境国际合作是构建人类命运共同体建设的重要内容。"十三五"时期,我国在推动生态文明建设取得显著成效的同时,生态环境保护国际合作取得积极进展。本文在分析生态环境保护国际合作现状、不足以及面临新形势的基础上,提出坚持底线思维,突出重点,精准对接,以我为主、以外促内等合作原则,建议"十四五"时期加强战略规划和引领,提升生态环境国际合作的地位和作用,以建设性姿态参与全球环境治理,努力实现国内环境治理、全球环境治理以及全球治理良性互动,提升生态环境国际合作在服务国家总体发展战略中的地位和水平。并为此提出五大重点举措:即打造绿色"一带一路"成为区域环境合作的平台高地;更具建设性加强我与周边国家双边及多边环境合作;坚决维护多边主义的立场,主动参与全球环境治理体系变革;助力擦亮绿色底色,全力支撑服务打赢污染防治攻坚战;加快能力建设形成生态环境国际合作与交流的大格局。     

“十四五”推动绿色消费和生活方式的政策研究

当前,中国消费规模持续快速扩张,居民消费已从温饱向小康转型升级,消费对中国经济增长的贡献率快速提升,成为驱动经济增长的重要引擎。前期研究表明,消费领域的绿色转型有助于引导和倒逼生产的绿色化,促进形成绿色生产生活方式,带动公众积极践行绿色理念,改善社会绿色转型的治理体系,将对中国整体绿色转型和高质量发展发挥决定性作用。在此基础上,本文研究提出了中国“十四五”时期推动绿色消费的总体目标、指标体系和重点领域,认为中国政府应将绿色消费放在更加突出的战略位置,通过“十四五”规划全面推动相关实践,按照供给侧与需求侧共同发力、激励约束并举、政府企业消费者共建共治共享的原则,构建绿色消费政策体系,并针对建筑、汽车、电力、物流等重点行业提出了具体的政策建议。     

国家“十四五”环境经济政策改革路线图

"十三五"时期环境经济政策对建立我国生态文明建设长效机制发挥了重要作用,"十四五"时期需要通过进一步深化环境经济政策改革与创新以适应新时代生态文明建设需要。本文研究提出了我国"十四五"时期环境经济政策改革思路、框架与重点,认为我国"十四五"时期环境经济政策改革要深入贯彻习近平生态文明思想,系统考虑政策改革创新面临的新形势和新要求,推进建立"两山"转化和环境质量达标的长效激励机制,突出环境质量持续改善激励、突出经济过程全链条调控,突出政策手段的系统优化与协同增效,突出政策执行能力保障。继续推进生态环境财政制度改革,深化绿色价格税费机制创新,推进建立多元化、市场化生态补偿制度,健全生态环境权益交易机制,完善绿色金融体系,并同步推进完善生态环境价值核算、环境信息公开和信用体系、资源环境名录、政策绩效评估等政策实施配套能力建设,构建全面支撑生态文明建设的环境经济政策体系,推进环境治理体系和治理能力现代化。