再生水管理体制机制研究——以天津市为例

以天津市再生水管理为分析对象，通过考察天津市水务管理的横向责任分工与纵向管理流程的现状，深入分析水资源管理的体制、资金、配套设施、政策法规等方面，提出我国水务管理中存在认识不统一、政策措施激励与约束作用不足、投融资体制不完善、相关信息不透明等问题。并建议从统一认识、集中管理、完善投融资机制和价格体制以及建立水资源信息平台等方面推动水务管理体制机制的改革。     

政府行政权力调整对城市绿色全要素生产率的影响——来自“撤县设区”和“省直管县”改革的经验证据

本研究利用“撤县设区”和“省直管县”改革来刻画行政权力向市级政府的集中和分散，构建双重差分模型，基于地级市面板数据，检验了行政权力调整对城市绿色全要素生产率的影响。研究结果表明，行政权力集中加强了市级政府的资源统筹调配能力，通过提高技术创新水平、增加环保支出规模、降低工业产值比重等渠道，显著提升了城市绿色全要素生产率。而行政权力分散的影响效应相反，并不利于城市绿色高质量发展。相较而言，行政权力集中的正效应在政府行为规范度较高、市辖区经济较强的城市表现更突出，行政权力分散的负效应在政府行为规范度较低、县区经济相对较强的城市有着充分体现。对于高行政级别的城市，行政权力调整的影响并不显著。据此，从优化各级政府职能体系，分阶段、分类型，渐进式推进行政管理体制改革等方面提出对策建议。