欧盟民防机制经验及其借鉴

突发公共事件产生的原因往往是多方面的,发生过程也不是孤立的,其处置需要多个部门和区域的配合协调.为了应对跨区域灾难,我国政府付出了诸多努力以提高本国应急管理能力.然而,我国横向的管理碎片化问题仍然存在,大大影响了我国的应急管理效果.欧盟作为一个区域一体化组织,其民防机制涵盖多方参与者,跨国、跨区域协调功能得到国际社会的普遍认可.研究欧盟如何成功协调各国在应急管理行动中的关系将为我国有效应对跨区域灾难带来启示.     

运用科学发展观促进人与自然的和谐

科学发展观是一个全新的理念和思维方式，是由旧发展观的扬弃和转换创新的．科学发展观是以人为本作为核心内涵；把握住全面、协调和可持续发展作为本质内涵．运用科学发展观来解救中国生态危机，促进经济社会发展跨越．     

乌江流域县域社会经济发展的综合评价与分析

在简要阐述了县域社会经济发展综合评价原则的基础上,建立了悬域社会经济发展综合评价的指标体系,利用层次分析法确定了各评价因子的权重。接着以乌江流域为例,对流域内４０个县域的社会经济发展水平进行了定量评价,指出了流域内县域社会经济发展中存在的问题,并提出了相应的对策,旨在为促进乌江流域的县域社会经济协调发展提供某些科学依据。     

Rehabilitation in Complex Political Emergencies: Is Rebuilding Civil Society the Answer?

The paper examines the challenge of rehabilitation from complex political emergencies (CPEs) and identifies a strategy that is characterised as a civil society rebuilding approach. It focuses on Somalia and a case study of a CARE project that aims to build the capacity of local NGOs. The paper argues that civil society in CPEs is simultaneously being undermined and contested by warring parties and emerging after state collapse. The scope of the paper is limited to one case study and that case study examines only a single aspect of civil society: national and international NGOs. The paper therefore presents tentative and preliminary results based on limited research. However, in reviewing the literature and presenting a way of approaching the subject, it aims to suggest a starting-point for developing a theoretical framework for such research. The paper finds that international agencies have tended to focus on civil society institutions simply as conduits for aid money and that this has tended to create organisations which lack downward accountability, are dependent on donors and are not addressing the wider roles for civil society envisaged in the approach. Rebuilding civil society does hold out the promise of giving non-military interests a stronger voice and starting a process of changing the aid delivery culture. Achieving these objectives, however, will be a slow and largely indigenous process and there is a need for lowered expectations about what outside assistance can achieve     

生态文明话语模式下的循环经济

发展循环经济,实现人与自然可持续协调发展,是构建和谐社会的必由之路。试从生态文明角度,探索发展循环经济的有效途径。     

China’s carbon neutrality: an extensive and profound systemic reform

● China has pledged ambitious carbon peak and neutrality goals for mitigating global climate change. ● Major challenges to achieve carbon neutrality in China are summarized. ● The new opportunities along the pathway of China’s carbon neutrality are discussed from four aspects. ● Five policy suggestions for China are provided. China is the largest developing economy and carbon dioxide emitter in the world, the carbon neutrality goal of which will have a profound influence on the mitigation pathway of global climate change. The transition towards a carbon-neutral society is integrated into the construction of ecological civilization in China, and brings profound implications for China’s socioeconomic development. Here, we not only summarize the major challenges in achieving carbon neutrality in China, but also identify the four potential new opportunities: namely, the acceleration of technology innovations, narrowing regional disparity by reshaping the value of resources, transforming the industrial structure, and co-benefits of pollution and carbon mitigation. Finally, we provide five policy suggestions and highlight the importance of balancing economic growth and carbon mitigation, and the joint efforts among the government, the enterprises, and the residents.     

人防工程消防系统设计的若干问题

从人防工程内消防系统的重要性入手,分别从消防水源、消火栓系统的独立分区、消防阀门的设置以及消防排水4个方面探讨了人防工程内消防设计的一些常见问题,强调设计中应考虑平、战结合,方便临战时转换。     

基于模糊聚类的国防工程电磁脉冲防护策略探讨

为实现对国防工程内部众多电气设备进行有效合理的防护,达到国防工程对电磁脉冲的整体防护要求;以人防工程为例,分析人防工程内部电气设备的功能特点,确定其评估指标体系,利用模糊聚类的方法,对人防工程内部的电气设备进行模糊聚类,通过对模糊聚类结果的分析,探讨对不同种类的电气设备的防护策略。通过模糊聚类模型而实现的分类防护,可以提高人防工程对电磁脉冲的整体防护效率。采用的方法也可以应用到其他国防工程的电磁脉冲分类防护中去。     

基于贝叶斯网络的航空器看错落错跑道事件研究

目前,航空器看错、落错跑道事件在国际上是一个相当突出的安全问题,这个问题在我国近年也突显出来。导致航空器看错落错跑道的原因十分复杂,且此类事件及易引发严重的后果,造成人、财、物等多方面的损失,本文特对此类问题开展了一系列的研究。为了预防航空器看错、落错跑道事故的发生,查找诱发该类事故的因素,针对航空器看错、落错跑道事故的形成特点,笔者运用贝叶斯网络探讨其各影响因素间的关系和相互作用,该网络强大的逻辑推理能力,克服了不完备样本空间带来的不足,揭示了人、机、环境与管理因素相互作用的内在规律。为改善机场安全管理的科学性、可靠性,进一步降低事故率,提供了可靠的技术支持。     

航空安全信息管理的问题与对策

航空安全信息是民航实施安全风险控制和事故预防的基础,对航空安全水平的提高有重要的作用。笔者总结了民航安全信息的基本构成和来源,及其在安全风险识别、管理决策方面的功用;结合中国民航安全管理状况及行业发展趋势,分析了当前中国民航安全信息管理方面存在的主要问题,指出当前民航安全信息存在着数量不足、质量不高、交流共享困难、分析利用不充分等问题,不利于基于数据驱动的安全管理机制的建立和向规章符合性基础上的绩效管理的转变。针对安全信息管理的这些问题,文章建议民航局通过改善安全信息管理政策、建立航空企业安全信息共享平台、建立国家航空安全信息分析中心、开发安全信息分析利用工具等措施来改善安全信息的收集、分析利用和共享,为提高行业安全管理水平服务。