中外“小矿”法律概念比较研究——写在我国《矿产资源法》修改之际

"小矿"是"小型矿山"的简称,因规模小、投资少、见效快等特点在发展中国家普遍存在,是各国矿业和农村经济的重要组成部分。但同时,它又因浪费资源、破坏环境、安全事故频发等问题而受到国际社会的高度关注。然而,到目前为止,国内外对小矿尚无一个公认的概念。论文基于对现有"小矿"定义以及与小矿相关概念的细致比较,试图给小矿下一个定义,籍此为我国修订中的《矿产资源法》献计献策。笔者以为,小矿是"以谋生或营利为目的,采用简单或基础的采掘设备与技术,在有限的矿藏范围内从事某种矿产品采选活动的小规模、劳动密集型矿山企业。其中包括开采规模达到国家规定的小型矿山标准的小型矿山企业和开采规模在小型矿山上限1/10以下的小矿山企业(含零星个体采矿)。小矿是采矿业最基本的构成部门。"     

构建我国综合防灾法律体系的探讨——源于汶川地震的思考

本文在汲取汶川地震抗震救灾经验教训的基础上,分析了我国防灾领域立法的现状和存在的问题,提出制定综合性"防灾减灾基本法",出台指导防灾减灾各阶段工作的基础性法律,加强各单灾种法律法规等构建我国综合防灾法律体系的对策.     

达州天然气开发与就地转化环境保护法制研究

达州天然气开发与就地转化没有对之规制的专门性法律,以致达州能源生态破坏和环境污染日益严重。笔者以法律运行机制理论为视角,运用系统研究方法,建议四川省政府颂行《四川省能源开发与就地转化环境保护条例》,为其境内能源开发与就地转化环境保护提供法律依据。     

我国跨流域调水环境风险的法律控制探讨

作为大规模人为配置水资源的行为,跨流域调水更容易造成水量短缺、水质污染、生态破坏等问题,而对于跨流域调水环境风险的控制,工程措施是常见的,而非工程措施也能达到将风险消除、减小或转移的效果.法律作为调整社会关系的重要手段,其作用在于以强制的方式规范人们的行为.可有效地提高跨流域调水环境风险控制的可靠性.本文分析了我国跨流...     

合芜蚌自主创新试验区实施排污权交易的法律障碍及对策分析

排污权交易制度是利用市场机制控制环境污染的有效途径。相对于传统方法,它具有以最低成本实现最优目标的优势。在经济相对发达、排污强度较大的合芜蚌自主创新试验区,尝试通过经济手段控制污染排放,意义显著。与此同时,合芜蚌自主创新试验区当前推行排污权交易还面临若干法律问题,必须有相应的完善措施。从某种意义上讲,在合芜蚌自主创新试验区实施排污权交易,就是将排污权交易纳入有关法规,为排污权交易提供法律依据和制度保障。     

CaO_2对控制河道底泥磷释放效果的研究

在实验室模拟条件下,投加CaO2对受污染河道底泥进行原位修复,并通过底泥磷形态的变化进行具体分析,结果表明:将CaO2散点注射到底泥表层的修复效果最好,时效性最持久。同时,分析水体的ORP、DO等指标,结合底泥的磷形态和Fe3+/Fe2+比值的变化,说明CaO2的缓慢释氧可持续为微生物新陈代谢提供氧气,可作为微生物激活剂用来修复受污染的河道底泥。     

检察院参与生态环境损害赔偿磋商的空间与角色选择

生态环境损害赔偿磋商从试点到全国推行,其地位愈加重要。当前,对于生态环境损害赔偿磋商的性质有颇多争议,其性质决定了是否需要第三力以及需要何种第三力,而在公法说、私法说、双阶构造说、三阶进阶说之上构建的生态环境损害赔偿磋商虽不相同,但建立磋商监督制度与磋商共同参与制度是其共同指向的完善路径,即检察院可作为第三力监督、参与磋商全过程。横向比较各省份对于检察院参与生态环境损害赔偿磋商的立法规定,总体看来检察院在此制度中地位不明、存在边缘化倾向,而实践中检察院具有协调跨区域磋商与促进赔偿义务之履行的作用,且生态环境损害赔偿磋商法律体系为检察院的监督与参与预留了空间,检察院可以法律监督者、公益代表者、社会治理者的身份参与,三种角色在不同阶段相互补充。     

农村生态环境污染治理的法律思考

农村生态环境保护是乡村振兴战略的重要一步,但当前农村生态环境污染现状严重,亟待解决.运用案例分析和文献研究法对农村生产、生活现状进行分析.发现我国农村生态环境法制方面存在基本法律缺乏、执法不规范、农民环保意识淡薄的问题.而完善农村环境保护立法、强化农村环境保护执法、提高农民环境保护意识这三条路径能够有效解决农村环境法制...     

From Obstructionism to Communication: Local,National and Transnational Dimensions of Contestations on the Swedish Wolf Cull Controversy

Two obstructionist ways of doing politics on contentious wildlife management issues currently reflect a legitimacy deficit in official channels for public engagement. The first is that of a pernicious “direct-action” politics, in the form of resort by hunters in rural Sweden to illegal killings of protected wolves over whose policy they contest. The second obstruction is when environmental non-governmental organizations routinely file appeals in higher-level courtrooms contesting democratically mandated wolf cull decisions. Although markedly different when it comes to their categorically deliberative values as well as fidelity to the law, we argue both extra-legal and the litigative phenomena reflect disenfranchisement with the participation channels in which such controversies may be resolved through a public dialogue. We also argue that both possess negative systemic deliberative value inasmuch as they frustrate goals of reaching deliberative consensus, by contributing to a stalled public communication on wolf management. We address this deficit by appeal to recent developments in the theory and practice of mini-publics that promote both the categorical and systemic deliberative value of channeling contestation. In particular, we appeal to a novel conception of hunter-initiated, but citizen controlled, mini-publics as a vehicle for re-starting stalled public communication on wolf conservation.     

碳边境调节机制：欧盟应对气候变化的新选择与中国因应

近年来,欧盟考虑在气候变化立法中引入碳边境调节机制,旨在消除境外企业由于碳排放成本不对称而获得的价格优势。这一机制对于欧盟对冲减排压力、助力工业回流、增强气候领导力以及推动绿色转型大有裨益。作为一种碳关税政策,该机制确有贸易壁垒之嫌,在国际法上存在较大合法性争议。但未来欧盟可通过制度设计使其符合《关税与贸易总协定》（GATT）第20条,进而获得实施可能性。对我国而言,该机制实施必将会在诸多领域对我国产生不利影响,但某种程度上也可倒逼我国出口结构和贸易方式的调整升级。基于此,今后我国应自上而下完善碳市场建设,适时推动“碳交易+碳税”复合政策双轮驱动;积极开展气候外交;促进我国承接国际产业转移和出口的可持续发展。在法律对策上,积极参与国际谈判与规则制定;完善气候治理体系;促进低碳外贸发展;健全可再生能源激励制度。