A critical analysis of the South African Disaster Management Act and Policy Framework

The promulgation of the South African Disaster Management Act No. 57 of 2002 and the National Disaster Management Policy Framework of 2005 placed South Africa at the international forefront by integrating disaster risk reduction into all spheres of government through a decentralised approach. Yet, good policy and legislation do not necessarily translate into good practice. This paper provides a critical analysis of the Act and Policy Framework. Using qualitative research methods, it analyses the attitudes and perceptions of senior public officials on all levels of government, the private sector and academia. The study finds that one of the weakest aspects of the Act and Framework is the absence of clear guidance to local municipalities. The placement of the disaster risk management function on all tiers of government remains problematic, funding is inadequate and overall knowledge and capacities for disaster risk reduction are insufficient.     

我国城市森林文态保护和管理的探讨

森林具有经济、生态、社会和文化功能。森林文态与森林生态相对应,是指在森林的自然、生命系统的基础上形成的人文精神的综合。近年来,我国城市化率已由1993年的28%提高到2008年的45.68%,城市森林生态保护有了长足的发展,但也存在着对森林文态保护重视不够、相关管理滞后等问题。为了加强城市森林文态保护和管理,研究认为,我国社会经济发展已走向成熟推进和消费阶段,森林文态保护是未来城市森林发展的灵魂,尤其是随着我国城市化水平的提高,城市森林文态保护将越来越受到重视。研究最后建议,应把城市森林文态保护纳入森林立法和管理,加强城市森林发展规划,突出物质财富生产和精神财富生产的有机结合,促进城市森林文态保护和绿色文化的发展。     

关于消费者对转基因农产品认知的调查

调查发现有不少声称调查前就对转基因农产品“知道一点”,但了解的程度却有很大差别,其实更多的人并不真正了解,在对待基因农产品的态度上表现出相当的规律性：虽然都比较关注对生产转基因农产品给农民带来的收入,但更多的是关注对生态环境和人体健康的影响,希望加强管理。不同年龄、婚姻状态、性别和不同收入水平的人对转基因农产品的认知程度和态度虽然有很大程度的相似性,但也有相当程度的不同。     

英国职业技术教育的特点

职业技术教育资格证书体系分为普通教育证书(OCE)、国家职业资格证书和国家普通职业资格证书,三者之间具有相互联系的等价关系．英国高等教育由双重制走向于单一制,这反映了世界高等教育发展的三大主要趋势,即强化市场意识,加强与社会的联系,重视提高质量．继续教育是指学生在16岁后所接受的教育和培训,包括普通中等教育证书考试高级水平课程、普通中等教育证书考试补充高级水平课程、国家通用职业资格和预科课程(亦称为基础课程)．多科技术学院主要承担高等职业教育任务,由中央政府委托组合社团(或协会)作为学校的社会管理机构,普遍实行“三明治”教育模式．职业技术教育理念是以学生为中心,提倡个性化教育．1944年颁布的《教育法》是教育改革的基本法,对英国的职业教育具有划时代的意义;1976年制定的《综合中学设置促进法》促进综合中学迅速发展;1988年《教育法》确定职业教育必须为当地工商企业培养应用型技术人才,办学模式、管理方式、课程设置均注重与企业的结合,突出技术教育,成为英国职业技术教育的新型类型．     

德、日两国循环经济立法经验及对我国的启示

循环经济立法是发展循环经济的前提，对发展循环经济具有首要的、决定性的作用。借鉴德国、日本两个经济发达国家循环经济立法的成功经验，提出建立符合我国国情的循环经济立法模式和循环经济法律体系的构建。     

推进我国可持续能源发展的法律思考

基于我国可持续能源战略推行缓慢,其相关立法尤为滞后,亟待完善的现状,阐述了可持续能源的深刻内涵,并结合世界可持续能源立法的现状,分析了我国可持续能源立法中存在的问题及应对之策.     

我国城市地下空间立法的特点、问题及改进

合理开发利用城市地下空间,把握好城镇化战略着力点,是我国实现新时代高质量发展的客观要求.目前,我国城市地下空间立法渐成体系,表现为中央和地方立法并进、综合与专项立法互补的特点,尤其是地方政府先行先试、积极探索,为城市地下空间开发利用提供了具有可操作性的规则.结合《民法典》《城市地下空间开发利用管理规定》以及现行有效的2...     

我国化学品环境管理立法之进路分析

化学品的生产和使用极大的丰富了人类的生活,但不少化学品是有毒有害的,甚至会致癌、致突变、造成出生缺陷和损伤免疫系统。加强与完善化学品环境管理已成为世界各国普遍关注的重大问题之一。改革与完善我国化学品环境管理立法的进路在于树立科学的立法理念、构建完整的立法体系、健全配套的保障制度、推动国际化战略进程等几个方面。     

“创设”抑或“改进”——环境行政拘留设置探微

2010年新施行的《环境行政处罚办法》第10条"处罚种类"中明文增加"行政拘留",从而被误读为创设了中国环境行政处罚的新型罚种,然而通过对于环境行政拘留立法的梳理可以发现相关规定仅仅是一种"改进"而非"创设",并且在展现亮点的同时存在需要进一步完善的盲点区域。     

光污染的立法思考

光污染作为一种新型的环境污染,对环境的危害和人类的影响越来越明显。我国在光污染防治方面的法律法规明显滞后,制定一部符合国情的《光污染防治法》和相应的光污染环境标准势在必行。