新型油氢合建站事故风险评价及应用

油氢合建站作为新型能源基础设施,在实现传统油品加注和氢燃料运营的过程中出现诸多安全新问题。为规避此类问题带来的事故风险,以上海首座油氢合建站为研究对象,通过定性和定量相结合的方法对其建造、运营及维护过程中的事故危险源及有害因素进行风险分析。基于FTA确定引起油氢合建站内危险物质泄漏、火灾及爆炸事故的事件重要度和高风险因素,通过F&EI评价法对油氢合建站危险因素进行定量计算,确定其发生事故的最高危险等级为非常大,暴露危险区域面积为6015.65 m²。基于此,从安全管理、泄漏防控措施、防火防爆技术及事故应急处置等方面提出事故风险管控对策,采用一系列安全管控补偿措施后,油氢合建站事故危险等级降至较轻以下,暴露危险区域被控制在780 m²内。     

两种制度下公共资源长期耗用之比较

丁和张维迎对“公共地悲剧”的论述,是以参与耗用公共资源的人数不变为假定的。但是,有些资源即使在长期中也无法改变其公共资源的属性,这使得耗用这类资源的人数在长期中会发生变化。只要有超额利润,就会有更多的人参与耗用该资源;反之,则会有人退出。通过构建数学模型,探讨了长期中两种不同的制度安排（个体理性与集体理性）下,人们耗用这种无进入壁垒公共资源的均衡情况的差异。结果显示,集体理性可以使该资源的耗用速度减慢,但是会导致生产效率低下、社会福利减少;而个体理性下资源的消耗速度更快,但可以达到提高生产效率、增加社会福利的效果。进一步认为,解决资源短缺问题,制度只能是权宜之计,技术才是根本出路。     

环境公益诉讼原告的立法缺陷与完善

我国的经济的迅速发展,导致了许多侵害公众环境权益的事件的发生,有些甚至造成了很大的社会影响和国际影响,迫切需要建立环境公益诉讼制度。但我国现在在环境公益诉讼的原告的立法规定上存在缺陷,限制了环境公益诉讼的提起。应该赋予环境保护行政监督主管部门、检察机关、公民、环保社团的环境公益诉讼的原告资格,通过环境公益诉讼的原告资格的扩展,来维护我们公众的环境权益。     

浅析湿地教育与公众参与

湿地作为地球三大生态系统之一,因其独特的生态结构和功能受到越来越广泛的关注。加强公众的湿地教育,提高人们的湿地保护意识,让更多的人参与到湿地保护工作中来,已成为人们关注的热点。文章从中国湿地教育与公众参与的需要出发,分析了目前中国湿地教育及公众参与的现状及存在的问题,并从物质文化、制度文化、精神文化形式角度探讨了湿地教育与公众参与的实施。     

论环境行政的公众参与

目前,环境问题所涉及的领域越来越广泛,而与此相对的是环境行政所管辖的事务几乎涉及经济生活的方方面面。由于,环境本身“外部性”的特点,以及政府在面对经济利益时的“利益冲动”,如何防止“政府失灵”的发生,日益成为人们关注的热点。针对这种情况,在此试通过引入公众参与制度,倡导环境行政管理中公众参与的重要性和必要性,并针对目前中国法规在公众参与环境行政执法的制度缺失,提出自己的观点和建议。     

紧急救援中公共建筑的伦理学

灾害评估将房屋分成框架结构和混合结构、砖木结构和土坯结构来评定损失.防震减灾中,除了上述分类外,更重要的是要考虑到"房屋-人"是一种相互不可分割的系统工程.房屋不仅仅是由砖石和水泥组成的,它同时是有"情感"的:人对房屋好一点,房屋就会对主人有报答.不少农村医院、学校等公共建筑,由于设计标准低、施工中存在偷工减料的现象,已经存在着隐患,只是在建造初期没有暴露出来.有了地震这一外力,加剧了矛盾,由"小患"变成了"大害".应当"以人为本",建议新建的建筑物应在当地基本烈度的基础上提高1度进行设计;对危旧房屋的改造,也应按在当地基本烈度的基础上加1度进行加固.可以分两步走:第一步,先加强地震多发地区的公共建筑,大约在全国有百余个县;第二步,在全国推广.     

基于城市面板数据的PM2.5对公共健康的影响

基于Grossman健康生产函数,利用2008~2017年全国280个城市的面板数据,以PM_2.5为空气污染的代表指标,探讨中国空气污染与公共健康之间的动态关系,考虑到公共健康的空间效应,采用空间计量模型进行实证研究.结果表明,在未考虑空间效应的情况下,PM_2.5浓度每增加1%,城市总人口死亡率增加0.040%;考虑空间效应后,PM_2.5浓度每增加1%,城市总人口死亡率增加0.0606%.PM_2.5污染对公共健康具有显著的负面影响,由于存在空间溢出效应,PM_2.5污染对城市公共健康水平的影响程度增加,表明忽视空间相关性的存在,会低估PM_2.5污染对公众健康的影响;而经济发展水平的提高以及产业结构的调整对公共健康有较强的改善作用.     

基于AGA-PP的农村公共安全综合风险评价方法

为了构建一套有效评价农村公共安全风险的指标体系和评价方法,考虑农村环境承载力影响因素对农村公共安全的制约,围绕农村生态承载力、基础设施承载力、社会承载力和人口承载力4个维度,提出能够全面评价农村公共安全风险的指标体系和基于PP（projection pursuit,投影寻踪）模型的风险评价方法.在风险评价方法构建上,采用AGA（accelerated genetic algorithm,加速遗传算法）对PP模型进行改进,实现投影指标函数的快速优化,在此基础上,采用回归分析方法,将时间序列与一维投影值进行拟合,求得一维投影值的预测曲线,通过对一维投影值的预测,利用信息扩散理论将投影值所携带的风险信息扩散至设定的4个风险等级上,用风险熵计算农村环境承载力发展趋势,并借以评价农村公共安全的风险大小.结果表明:基于AGA-PP的评价方法能够最大限度暴露多维指标数据的结构特征.依据最佳投影方向获得的一维投影值与时间序列拟合后,其拟合精度达到0.027 1,较高的拟合精度保证了后续农村环境承载力风险熵值的可信度,这在一定程度上保证了农村公共安全风险评价的可靠性.研究显示,从农村环境承载力的视角评价农村公共安全风险能够很好地反映农村公共安全风险的现实状况和发展趋势.基于AGA-PP的农村公共安全评价方法简单有效,具有评价精度高且与实际吻合度高的特征,能够为公共安全管理部门提供决策依据和方法参考.      

Wildfire Policy and Public Lands: Integrating Scientific Understanding with Social Concerns across Landscapes

Abstract:  Efforts to suppress wildfires have become increasingly problematic in recent years as costs have risen, threats to firefighter safety have escalated, and detrimental impacts to ecosystems have multiplied. Wildfires that escape initial suppression often expand into large, high-intensity summer blazes. Lost is the legacy of smaller fires that likely burned outside extreme weather and fuel conditions and resulted in less severe impacts. Despite the recognized need for modifications to existing policies and practices, resource agencies have been slow to respond. The spread of exotic species, climate change, and increasing human development in wildlands further complicates the issue. New policies are needed that integrate social and ecological needs across administrative boundaries and broad landscapes. These policies should promote a continuum of treatments with active management and reduction of fuel hazard in wildland-urban interface zones and reintroduction of fire in wildlands. Management goals should focus on restoration of the long-term ecological health of the land. Projects that reduce fuel loads but compromise the integrity of soil, water supplies, or watersheds will do more harm than good in the long run. Despite significant ecological concerns, learning to live with fire remains primarily a social issue that will require greater political leadership, agency innovation, public involvement, and community responsibility.     

变电站及其线路建设工程项目公众参与的重要性探讨

变电站及其线路建设因其跨度大,涉及众多的乡镇村或苏木的村民的利益,为使工程建设达到可持续发展的目标,听取不同层次人员的意见,尤其是听取线路经过的乡、镇政府(苏木)中公务员以及拆迁房、迁坟和占耕地村民的意见,是环评工作中极为重要且必不可少的一个环节.以"500 kV高新变--德岭变送电线路工程项目"的公众参与与实践为例,对公众参与过程中所面临的一些普遍问题进行探讨.