环境公益诉讼立法问题研究

随着社会生产力的飞速发展,环境问题日益突出。环境公益诉讼是解决环境问题,保护国家、社会和公众环境权益的基本形式和有效途径,也是最后屏障。从国内一起环境公益诉讼案件出发,借鉴国外特别是美国环境公益诉讼的经验,提出了建立我国环境公益诉讼制度的若干立法建议,旨在探索一条落实科学发展观的环境保护新思路。     

Strengthening the role of science and technology in disaster risk reduction: the Chilean strategy

This paper presents an integrative case study of Chile's national strategy of research, development, and innovation (R&D+i) for disaster resilience and progress towards developing the institutional conditions necessary for its successful implementation. The paper covers the period between 2016 and 2021, concentrating on the work of the Chilean Commission of R&D+i for Resilience to Disasters of Natural Origin (CREDEN). Through an analysis of the official records of the initiative at all of its stages, and 29 semi-structured interviews with CREDEN members and stakeholders, we aim to present a successful example of strengthening the role of science and technology in disaster risk reduction. Chile's experience is particularly interesting because its strategy focused on R&D+i and proposed developing an industry of scientific-based technological solutions for disaster resilience. The study also illustrates how strategic interaction between academia, state, and industry can be a key factor in aligning knowledge production to tackle current socio-technical challenges.     

环境违法犯罪的法经济学分析

提出了环境违法犯罪的严重现状,对环境犯罪行为进行了法经济学分析:程序法对起诉私权主体的规定和公权主体的缺位不利于鼓励环境保护;实体法的处罚偏轻不利于抑制犯罪,不具体的罚金刑有可能成为法官寻租的工具。从司法来看,涉及公共性的环境案件,存在环境起诉的搭便车和巨大的交易成本,地方保护主义对司法独立的干扰使得本来处罚轻的立法在司法的环节进一步“缩水”,以至于使得环境违法犯罪成为一种“盈利”的产业。从犯罪经济学的角度分析了环境犯罪的“理性选择”及法律规制。最后提出建立国家环境公诉制度、放宽起诉条件、消除地方保护主义、提高环境标准和加大处罚力度等措施。     

环境保护与公众参与

法律赋予每个公民参与环境保护的权利,公众参与环境保护的深度和广度的提高对促进环境保护工作起着相当重要的作用.立法、行政、司法等部门应在法律法规的制定、政府环境决策、环境信息披露、环境纠纷诉讼等方面为公众参与环境保护积极创造条件,畅通参与渠道,确保公众的参与权得到真正有效的行使.     

入水角度对球体高速入水空泡特性影响研究

目的 针对球体高速入水过程中空泡的演化过程及运动特性展开研究,为弹体入水或空投鱼雷入水提供理论参考。方法 基于试验与数值模拟,主要讨论入水角度对球体高速入水过程中空泡生成、闭合、溃灭以及运动特性。结果 在球体入水过程中,根据入水空泡的形态特征,可以将入水过程分为入水冲击、空泡形成、空泡闭合和空泡溃灭4个阶段。在入水冲击阶段,球体头部承受的压力最大,且随着入水角度的减小,冲击阶段球体头部压力逐渐减小。在空泡闭合后,空泡的截面面积随着入水角度的增大而减小。在溃灭阶段,由于空泡溃灭夹断,会产生回射流,回射流的强度随着入水角度的减小而减小。在球体入水角度为30°时,溃灭夹断不会产生回射流。此外,球体以不同角度入水时,球体在水下的运动轨迹会发生不同程度的偏离,偏离程度随着入水角度的增大而减小,垂直入水时几乎未发生偏离。结论 入水角度对球体高速入水过程中空泡的演化过程及运动特性有较大影响,入水角度越小,球体入水后空泡截面积越大,总流动阻力系数Cd越大,且球体运动轨迹偏离越严重。     

城市公共绿地应急避险功能中的人口服务辐射能力的研究——以北京市为例

为推动城市公共绿地应急避险体系建设的发展,根据概括的应急避险功能评价指标体系要求,通过人口密度分布与公共绿地缓冲区的叠加分析,对城市公共绿地的人口服务辐射能力进行了深入研究。结果显示,整个北京规划市区内公共绿地的缓冲区覆盖范围总计为421.96 km2,约占规划市区面积的38%,还存在626.46 km2的服务盲区,盲区所涉及的户籍人口为254.8万。另外,东城区所属的东四、朝阳门和东直门街道办事处,以及宣武区所属的椿树街道办事处所含的公共绿地缓冲区占其行政区面积的比例仅分别为0.04%、21.22%、23.45%、25.61%,存在较大的服务盲区,人口服务辐射能力有待加强。     

基于公众参与行为的化工企业监管治理演化博弈分析

化工生产安全事故频发对社会生活和公共安全造成严重影响。针对化工企业监管治理问题,将公众参与行为纳入到监管过程,基于演化博弈理论构建地方政府、化工企业、公众三方博弈策略收益矩阵,对比分析各博弈主体行为策略的演化稳定均衡。研究结果表明:对于化工企业,降低企业安全投入成本、加大政府处罚力度和提高政府严格监管的概率,将促使化工企业更倾向于选择安全投入策略;对于地方政府,降低政府的监管成本、增大上级政府的问责和对疏忽安全投入企业的罚款力度,将有助于地方政府最终选择严格监管策略;对于公众,降低监督举报的成本和提高对公众监督举报行为的奖励,将有利于公众积极参与监督,实现对化工企业的有效监管治理。     

北京市乘务管理员安全胜任特征模型构建研究

为探究北京市乘务管理员安全胜任特征,基于已有胜任特征模型,通过查阅文献、分析乘务管理员职责、结构式访谈等方式获得乘务管理员安全胜任特征。在此基础上设计调查问卷并大规模发放,建立北京市乘务管理员安全胜任特征模型,利用结构方程模型验证乘务管理员安全胜任特征模型的有效性。研究结果表明:模型分为总体胜任力层次、公共因子层次、具体胜任特征层次。模型信度较高且数据与模型拟合较好,证明乘务管理员安全胜任特征在专业能力、安全素质、应变能力、发展潜力4个方面的相关程度最高。     

深入推进新时代生态环境质量综合分析工作

生态环境质量综合分析是生态环境监测业务流程的重要环节,直接反映生态环境监测服务支撑能力水平。回顾了生态环境质量综合分析的历史沿革与主要成绩,并分析了新时代面临的新形势,如生态系统理论的引领、生态环境考核的要求、信息公开的深化、信息化与大数据的发展等,提出需要在系统化、精细化、信息化和形象化等方向上不断强化,实现新时代生态环境质量综合分析服务生态环境管理和社会公众能力水平的新飞跃。     

从损害控制到风险预防：野生动物保护公益诉讼的优化进路

当前野生动物保护公益诉讼主要呈现损害控制型司法模式的特性,该模式以刑事附带民事公益诉讼为常规渠道,救济对象是既成公益损害,救济方式是损害赔偿、修复及专项整治。诉讼方式谦抑性、因果关系推定规则以及案件线索发现机制事后性,为此模式的合理运行提供了理据。本文运用风险预防原则的理论框架,认为野生动物保护公益诉讼的救济客体不应局限于生态环境损害,公共卫生安全的风险预防等关联性客体也应纳入其中,而损害控制模式这种事后治理方法存在短板。基于此,应将公益诉讼的视角回溯至事前,大力倡导风险预防型司法模式。风险预防模式与损害控制模式属于二元协同关系,前者对后者发挥补强与优化功能。根据风险预防模式的救济观,可探索野生动物保护的预防性行政公益诉讼制度,并全方位构建程序规则,以实现公益诉讼的前瞻性价值。