我国生物质能源立法的可行性分析

生物质能源作为可再生能源的一种,具有许多优点。我国对于生物质能源的研究,也只有20多年的时间,而且我国的学者和科学家大多集中在对生物质能源利用技术的研究,对于生物质能源立法方面的研究则屈指可数。本文在前人研究成果的基础上,对我国生物质能源立法的可行性进行探讨,提出自己的一些浅薄见解,以填补我国学术界在这方面的空缺。     

Flood Effects on an Alaskan Stream Restoration Project: The Value of Long‐Term Monitoring1

Densmore, Roseann V. and Kenneth F. Karle, 2009. Flood Effects on an Alaskan Stream Restoration Project: The Value of Long‐Term Monitoring. Journal of the American Water Resources Association (JAWRA) 45(6):1424‐1433. Abstract: On a nationwide basis, few stream restoration projects have long‐term programs in place to monitor the effects of floods on channel and floodplain configuration and floodplain vegetation, but long‐term and event‐based monitoring is required to measure the effects of these stochastic events and to use the knowledge for adaptive management and the design of future projects. This paper describes a long‐term monitoring effort (15 years) on a stream restoration project in Glen Creek in Denali National Park and Preserve in Alaska. The stream channel and floodplain of Glen Creek had been severely degraded over a period of 80 years by placer mining for gold, which left many reaches with unstable and incised streambeds without functioning vegetated floodplains. The objectives of the original project, initiated in 1991, were to develop and test methods for the hydraulic design of channel and floodplain morphology and for floodplain stabilization and riparian habitat recovery, and to conduct research and monitoring to provide information for future projects in similar degraded watersheds. Monitoring methods included surveyed stream cross‐sections, vegetation plots, and aerial, ground, and satellite photos. In this paper we address the immediate and outlying effects of a 25‐year flood on the stream and floodplain geometry and riparian vegetation. The long‐term monitoring revealed that significant channel widening occurred following the flood, likely caused by excessive upstream sediment loading and the fairly slow development of floodplain vegetation in this climate. Our results illustrated design flaws, particularly in regard to identification and analysis of sediment sources and the dominant processes of channel adjustment.     

核技术利用辐射安全监管法律法规解读

随着核技术日益广泛的利用,我国放射性同位素和射线装置技术的应用发展迅速,它在给人类带来巨大利益的同时也带来了辐射危害,安全隐患突出,安全监管任务重。本文就与核技术利用辐射安全监管有关的问题进行法律法规解读,以提高辐射安全监管依法行政能力。     

全面系统完善我国生态文明党内法规体系

生态文明党内法规是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。党的十八大以来,随着生态文明写入党章,生态文明专门党内法规及相关党内法规对生态文明的规定得到丰富和发展。但由于建设时间短,加上我国正处于经济社会发展的转型期,生态文明党内法规体系建设存在相关党内法规制定的规范性和权限的明确性不够、法规的系统性和体系的层次性不够、条文的清晰性和规范的可操作性不够、适用的涵盖性和内外的衔接性不够等问题。为此本文建议：(1)统筹规划,开展生态文明党内法规的系统性和规范性建设;(2)重点建设,分级分领域制修订生态文明建设和改革的专门党内法规;(3)全面融入,将生态文明的建设和改革要求分解到各级各类党内法规中;(4)厘清关系,加强与国家生态环保法律法规的衔接和协调。     

双层岛式地铁站站厅全尺寸烟气温度传播规律研究*

为研究典型地下双层岛式结构地铁站站厅火灾状况下烟气温度变化规律,以南昌地铁3号线为例,分别运用PyroSim数值模拟软件和热烟测试,研究典型地下双层岛式结构地铁站站厅火灾发生6 min时间段内站厅烟气沉降时间、温度变化规律。结果表明:火灾发生6 min前,高温烟气层沉降高度主要在3.5 m及以上,烟气未沉降至能威胁人员的高度;站厅两端出入口数量不同,导致烟气呈现非对称扩散,出入口补风效果越好,烟气凝聚越少,温度越低;靠近送风口区域与附近区域相比,温度普遍较低。研究结果可为典型地下双层岛式结构地铁站站厅火灾温度传播规律研究提供参考。     

我国湿地保护法律的空缺分析与立法建议

法律法规是湿地保护管理制度的基础。我国尚无湿地保护专门性法律,但是针对湿地中的多个要素已经制定了相关法律法规,这些法律法规能否满足湿地保护的需要是湿地保护立法中的关键问题。本文针对湿地保护的法律需求,系统分析了现行法律法规的满足情况和空缺情况,并提出湿地保护立法的建议。分析结果表明：在13个方面的法律需求中,现行法律满足程度为“基本满足”的有3个方面,即湿地野生动物保护管理、湿地野生植物保护管理、外来物种管理;满足程度为“部分满足”的有4个方面,即湿地土地资源管理、湿地水资源管理、湿地水污染管理、湿地渔业资源管理;而满足程度为“难以满足”的有6个方面,即湿地范围界定、湿地保护目标与规划、湿地保护生态补偿、湿地修复、基础管理、体制机制。最后建议我国湿地保护立法应基于政府视角而非仅仅部门视角,对于不同满足程度的方面采取不同的立法策略,并重点构建保护管理体制机制。     

英国、印度和美国生物多样性法律保护概况及其借鉴意义

生物多样性的保护问题是全人类共同面临的严峻现实。对英国、印度及美国的生物多样性法律保护情况进行的调查研究表明,这些国家的保护对象非常广泛,注重对生物多样性典型地区的保护,重视教育与宣传,加强各国间的合作。他们的许多经验值得我们在制定有关生物多样性保护法律、法规时加以借鉴。     

环境健康风险规制的法律路径——以科学不确定性为视角

环境健康风险防控是当今社会密切关注的常态化问题,面对环境健康风险危机日益突出的情况,将环境健康风险纳入法律之治势在必行。然而,该领域涉及科学不确定性因素,且该因素对环境健康风险规制造成了消极影响。若以确定性法律来规范环境健康风险中的科学不确定性,必定会增加立法、执法、司法和法律监督的难度与成本。为此,本文将动态法治与静态诉求相结合,从法律运行角度发现环境健康风险规制所涉及的科学不确定性问题,并寻求解决该问题的法律路径,以期对化解当前频发的环境健康风险危机有所帮助。     

昌黎县持续改善生态环境质量的举措研究

"十一五"以来,昌黎县认真贯彻落实科学发展观,遵循生态和经济发展规律,实施可持续发展战略,把环境综合整治、污染减排、资源合理开发利用和产业发展有机结合起来,把住"保障"、"减排"、"治理"、"执法"4个关口,使主要污染物得以控制,环境污染恶化趋势得以遏制,环境质量持续改善。昌黎县城区环境空气质量二级以上天数逐年增加,2011年达到351 d,城市大气质量达标率100%;地表水出境断面水质一直好于入境断面,境内河流水质逐年好转。     

我国70年环境立法：回顾、反思与展望

70年的中国环境立法,总体上分为三个阶段,即起步阶段、发展阶段和进入生态文明新阶段。起步阶段是从1949年10月新中国成立到1978年底党的十一届三中全会召开之前,发展阶段是从1979年到2012年党的十八大召开之前,进入生态文明新阶段是从2012年11月党的十八大召开至今。历史表明,在毛泽东主席和周恩来总理等老一辈党和国家领导人的关心和有关部门的共同努力下,我国的环境立法在新中国成立后已经提到工作日程,并取得一定成绩。党的十八大以来我国的环境法制建设取得历史性进步。在充分肯定成就的基础上,通过反思,发现我国环境立法依然存在立法质量不高、立法体制机制不够合理、实施效果不理想等问题。为此,应当根据习近平生态文明思想和党的十九大、十九届四中全会精神,明确新时代环境立法的指导思想和原则,加快环境法律的立改废释工作,切实提高环境立法质量,补齐生态保护立法的短板,积极推进相关法律的生态化,加强配套环境法规和规章的制定,加快健全完善生态环境保护法律体系,实现环境治理体系与治理能力的现代化。