政府减贫行为的动态效应——中国农村减贫问题的SVAR模型实证分析(1990-2008)

脱贫人口返贫率偏高是中国农村贫困问题的一个显著特征.这种客观现实要求我们,应该仔细考察农村贫困发生率、贫困深度和贫困强度对政府干预行为的跨期响应,从而动态地而不是静态地评价政府减贫行为绩效.本文将普惠式的农村农业发展政策与扶贫政策一起纳入减贫分析框架,构建一个结构向量自回归模型(SVAR)模型,以弥补现有文献用多变量时间序列数据通过单方程模型回归分析的局限,从SVAR模型中获得结构冲击响应函数,动态地评价政府行为的减贫效应.实证分析表明,目前的政府行为,无论是普惠式的农村农业发展政策,还是瞄准贫困人口的扶贫政策,对农村贫困的政策干预都没有形成持久的影响,冲击响应衰减很快.为了降低脱贫人口返贫率,政府减贫政策的目标应定位于提升贫困人口的自身发展能力,扩展贫困人口参与经济增长的机会,使经济增长成为他们获取稳定收益的源泉.     

农村集体建设用地流转对资源配置的影响评析

为实现土地资源优化配置,本文系统地比较分析了农村集体建设用地流转前后的资源配置状况,以确定配置方式的有效性或选择合理的调控制度.结果表明,与土地征收相比,集体建设用地流转有助于优化资源配置.但在有无相应的制度安排或制度如何安排以及利益主体行为趋向的影响下,集体建设用地流转对实现资源优化配置不一定更有效.如果缺乏合理规范或有效的制度安排,集体建设用地流转市场功能仍然是微弱的或将带来资源配置负效应.要实现土地资源最优配置,就必须在把握集体建设用地流转系统内部结构及外部环境对资源配置影响机理的基础上,对集体建设用地流转进行优化调控.本文提出如下政策建议:完善农村集体建设用地流转立法建设,为流转提供法律支持;深化集体土地产权制度建设,明确集体土地产权主体及其产权权能;加强农村集体建设用地流转市场培育与政府管制制度的系统建设和改革,实现市场机制和政府干预的耦合;转变政府职能,多方面保障政府行为规范化.     

农村最低生活保障政策在实施过程中的瞄准分析

随着我国扶贫战略从区域扶贫向个人扶贫的转变,2007年我国在农村地区全面建立了最低生活保障制度.基于一份具有全国代表性的农户资料,本文采用赤贫指数从多维度度量了农户的贫困程度,并将其应用于农村最低生活保障制度的瞄准效率研究.赤贫指数越低,表示农户越贫困,理论上,这些农户也越应该获得领取最低生活保障资格.结果发现,现阶段我国农村最低生活保障制度瞄准效率不高,瞄准遗漏和瞄准漏出同时存在.其中,在村级层面的分析结果发现,样本村中只有25.5%的最贫困农户在2007年得到了低保;同时,处于赤贫指数最低端的20%和40%的农户分别只得到了最低生活保障名额的50.67%和73.33%.而在获得最低生活保障的农户中,有1/5以上的农户认为低保金对改善他们家庭经济状况帮助很小或者没有任何帮助.基于以上研究结论,本文认为政府在继续增加对农村最低生活保障制度的财政投入的同时,应当在建立健全更为规范完善的收入核算标准的基础上,从研究和实践两个方面继续探索发展适合我国农村的多维度的贫困户鉴别制度,提高农村低保的瞄准效率.     

农业污染治理及保障机制研究

本文简述了农业产生的污染类型,讨论了农村空气、地表水和土壤的污染情况,分析了主要农村环境问题,并提出因地制宜,加快推进农村环境连片综合整治,建立循环型农业技术支撑体系,推行生态补偿机制等措施,进一步完善了农业污染治理和保障机制。     

城乡一体化发展视角下的区域空间结构构建——以淮安市为例

概括了城市与区域发展关系的6种空间结构模式,分别是：单极中心城市带动的空间结构、点 轴式空间结构带动的空间结构、城乡融合区的空间结构、三维城乡合作带动的空间结构、田园城市带动的空间结构和都市圈带动的空间结构;分析这些模式的适用条件和对城乡一体发展的效应。然后,分析淮安城乡发展的现状空间结构特征,即全市区域空间结构处于极核与点轴并重发展阶段,乡镇人口规模小,经济实力弱,基础设施建设滞后等,导致城乡一体化发展水平低。针对这样的状况,提出淮安城乡一体化发展的空间结构思路是：推进由点 轴式结构向网络式结构的尽快转变;在大力建设中心城市的同时,积极建设片区重点中心镇;建立城乡统筹发展的规划机制,以保证一体化发展规划的高质量实施     

Migration and animal husbandry: Competing or complementary livelihood strategies.Evidence from Kyrgyzstan

Animal husbandry and labour migration are important livelihood strategies for a large proportion of the rural population in developing countries. Up to now, the two strategies have usually been studied by looking at either one or the other; their interlinkages have rarely been examined. Based on a case study in rural Kyrgyzstan, the aim of this paper is to explore the links between animal husbandry and labour migration. Results show that for most rural households, livestock is crucial yet not sufficient to make a living. Therefore, many people diversify their income sources by migrating to work elsewhere. This generates cash for daily expenses and the acquisition of new livestock, but also leads to an absence of workforce in households. Yet since remittances usually exceed the expenses for hiring additional workforce, most people consider migration profitable. From a socio‐economic point of view, migration and animal husbandry can thus be considered important complementary livelihood strategies for the rural Kyrgyz population, at least for the time being. In the long term, however, the failure of young migrants to return to rural places and their settlement in urban areas might also cause remittance dependency and lead to an increasing lack of qualified labour. From an environmental point of view, the investment of remittances into animal husbandry poses challenges to sustainable pasture management. Increasing livestock numbers in rural areas raise pressure on pasture resources. Since most people consider animal husbandry their main future prospect while continuing to use pastures in a fairly unsustainable way, this may further exacerbate the over‐utilization of pastures in future.     

Village pubs as a social propellant in rural areas: an econometric study

There is no place like England to witness the role of pubs as a social networking hotspot. Social networks lie at the foundations of most of the social and economic interactions of individuals. The aim of this paper is to assess the importance of pubs as natural locations for the development of social networks and how their presence affects the socio-economic activity of a given area or region. The econometric analysis conducted on rural parishes in Cumbria, a peripheral county in Northern England, reveals that village pubs have a positive influence on the socio-economic activity of local communities.     

湛江市农村居民点用地面积变化及驱动力分析

利用湛江市1996—2005年农村居民点用地面积数据及相关社会经济数据,在分析农村居民点用地面积变化的基础上,采用主成分分析法对其进行了驱动力分析。结果表明,近十年来湛江市农村居民点用地总面积呈逐年上升的趋势,而农村居民点人均用地面积总体呈减少趋势。湛江市农村居民点用地面积增加主要集中在徐闻、吴川和市区。湛江市农村居民点用地面积变化主要受农村人口增长、农村经济发展、农业结构调整、农村交通发展和乡镇企业发展等因素的影响。     

80年代中国宁夏的“吊庄”：农村区域开发和协调人地关系的新模式

宁夏回族自治区南部以人口超载导致的贫困和水土流失严重著称于世。针对区域开发的这些限制性因素,选择以协调人地关系为指导思想的“吊庄”模式,取得了良好的综合效益。本文主要论述了吊庄移民规划的方针、原则、理论依据、效益和成功经验。     

团结镇乡村生态旅游与城镇化协调发展研究

与传统的城镇工业化推进的经典理论不同,在具有旅游资源禀赋的西部欠发达民族地区依托旅游推进型城镇化模式可较好地推动民族地区的社会经济发展。通过对昆明市团结彝族白族镇乡村生态旅游与城镇化发展的研究,论述了团结镇乡村生态旅游发展对城镇化的作用,并就目前团结镇在推进城镇化进程中与乡村生态旅游发展之间存在的主要问题进行了分析,提出了促进乡村生态旅游与城镇化协调发展的对策。