贫困地区农民真的从“新农合”中受益了吗

基本公共服务受益均等化要求新型农村合作医疗服务应有效地保障贫困地区的农民大致均等地享受该服务。本文运用边际受益归宿分析技术,实证测度了2007-2011年中国244个地级市(州)的新农合边际受益率,来探究贫困地区的农民是否真的从新农合中受益。研究发现:第一,与富裕地区相比,贫困地区的新农合边际受益率更高。2007-2011年,最贫困地区的新农合边际受益率分别为1.287 8、1.179 3、1.065 9、0.985 7和1.202 7,最富裕地区的新农合边际受益率分别为0.751 8、0.671 6、0.597 6、0.888 8和0.922 9。第二,从动态角度观察,贫困地区与富裕地区新农合边际受益率的差值在逐渐缩小。2007年,最贫困地区和最富裕地区的新农合边际受益率相差0.536 0,2011年,这一差值缩小为0.279 8。第三,传统的平均受益分析低估了贫困地区的新农合受益水平。以2007年为例,通过平均受益分析得到的最贫困地区的受益份额为24.20%,而边际受益归宿分析结果显示,最贫困地区从整体新农合受益提高中增加的受益份额达到了32.20%,较平均受益份额高出8个百分点,亦即,贫困地区的农民从新农合服务的扩张中可以获得更大的受益,在新农合服务的缩减中可能遭受更大的损失。本文的结论表明,国家在新农合中"亲贫"的政策倾向更多地惠及了贫困地区,新农合的受益均等化程度越来越高。为保证贫困地区的农民在更大程度上受益,政府应实施"精准医保扶贫",加大新农合投入;多元化新农合服务供给渠道,加强地区间协调配合;优化新农合资源配置,完善对地方政府和相关官员的激励约束机制,提高贫困地区新农合的生产效率。     

脉冲喷流复合厌氧污泥床技术及应用

介绍了脉冲喷流复合厌氧污泥床技术用于低浓度有机废水处理的实验室及中试效果,以及在农村生活污水处理项目中的应用,结果表明:以该技术为核心的生活污水生物处理系统,在HRT为6～10h,即有机物容积负荷为0.93～0.52kgCOD/m3.d时,COD去除率可稳定达到35%以上,氨氮和总磷去除率可达到17%～25%,具有优化处理系统、强化处理效果、降低后续好氧段能耗及占地面积的特点。     

太湖流域农村生活污水处理技术探讨

2010年江苏省太湖流域主要污染物排放情况显示,太湖流域内的农村生活污水、农田径流和养殖污水是导致太湖水体富营养化的主要污染源。目前,在中国针对农村生活污水的处理技术已有一定研究。根据太湖流域农村生活污水的特点,人工湿地处理技术和稳定塘系统等新型污水处理技术具有良好的应用前景。     

处理农村污水的跌水充氧接触氧化技术设计研究

为了满足太湖地区农村污水处理占地面积小、除磷脱氮效率高、管理简单、运行和建设费用低的要求,研发了厌氧-跌水充氧接触氧化-人工湿地的组合工艺,并进行了工程试验研究.重点研究了跌水充氧接触氧化的设计及运行参数;接触氧化池内采取弹性填料与组合填料以1:1的比例混合装填,平面布置密度为45根/m2时,可使微生物量与跌水充氧能力之间达到平衡;相邻两池间经济有效的跌水高度为0.5 m;竖缝间距5 cm的挡板对水流的分散效果较好,有利于提高充氧效果;水力停留时间越小充氧效果越好,但由此带来的污染物负荷升高又会使污染物去除效果下降,故水力停留时间宜取2.4 h左右.     

气候变化移民:极端气候事件与适应——基于对2010年西南特大干旱农村人口迁移的调查

国际上对气候因素引致人口迁移的直接关联性和重要程度一直存在争议.2010年我国西南地区遭受的特大千旱给探索极端气候事件和气候变化移民之间的复杂关系提供了研究背景.在此特大干旱影晌下,当地农村居民是否、以及怎样采用迁移的方式来应对?本文以2010年8-9月在受灾严重的云南省昆明市寻甸县所进行的田野调查为基础,揭示了特大干旱背景下当地农村人口的迁移行为及特征.调研结果表明在所调查的村组并未因此极端气候事件而引起大规模的气候变化移民活动,无论是暂时的还是永久的.为了解释灾后当地农村人口的迁移选择,本文引入“气候变化一人口迁移响应”的基本理论框架模型,考虑公共和私人两个层面的作用,对当地政府、村集体和农户自身的灾后适应行为进行深入分析和效果评价.结果表明在公共层面的各类帮扶和救助下,农户自身亦采取了多样化的适应措施,两个层面适应行为的共同作用缓解了特大干旱给农户生计带来的压力,使得农户家庭成员的迁移并不成为必须的选择.     

沱江流域农村径流污染因素分析及防治措施

本文分析了沱江流域农村径流的污染因素和农村径流对沱江的影响,并提出了防治径流污染的措施,通过两年逐月沱江监测数据表明,雨季沱江受到农村径流污染。根据分析,降雨冲刷时段集中、地形坡度加剧径流冲刷、农作物种植安排抗蚀能力差、农药化肥流失严重等是造成沱江流域农村径流污染的主要因素。在农村径流污染因素分析的基础上提出防治农村径流污染的措施。     

江苏省农村地籍管理信息系统的建设与应用

针对我国农村地籍管理的现状 ,探讨了建立农村地籍管理信息系统的必要性。以江苏省农村地籍管理信息系统软件的开发为例 ,详细阐述了系统的框架结构、数据库建设、功能构成和系统特色 ,探讨了系统的应用前景。     

农村环境质量综合评价方法及典型区应用

以农村环境质量和生态系统结构为核心,以县域为农村环境质量综合评价单元,筛选了农村环境状况指数和农村生态状况指数,构建了农村环境质量综合评价方法,确定了评价因子、权重系数、计算方法及评价级别。在此基础上,在全国范围内选择了尚志市、祁连县、保德县、定南县、夷陵区、永定区、乐东县、威宁县和平利县等9个典型县域,开展了案例研究和方法验证。结果表明,该方法可用于中国农村环境质量综合评价。     

农村生活污染开展环境统计的思考

污染源排放数据是各项环境管理的关键基础和重要依据,目前,环保部门对除农村生活污染以外的其他污染源排放数据已基本摸清。在"三农"发展的同时,农村环境保护已被提上国家日程,日前国务院下发了《关于加强环境保护重点工作的意见》,要求开展农村环境统计,环境统计主管部门也在考虑"十二五"期间将农村生活污染纳入环境统计的可能性。鉴于农村生活污染的特点,开展环境统计尚存在较多难点。因此,分析农村生活污染的特点,思考将其纳入环境统计的可行性和操作性,对健全环境统计体系、改善农村环境质量、全方位掌控和监管各类污染源排放,具有高度的前瞻性和重要性。     

江苏某县乡镇饮用水中挥发性有机物的检测及其风险评价

在江苏某癌症高发县5个乡镇10个村进行布点取样,采集深层地下水与浅层地下水共计20个水样。采用吹扫捕集与气相色谱-质谱联用方法测定水样中14种挥发性有机物(VOCs),检出二氯甲烷、1,3-二氯丙烷、三氯甲烷、苯和四氯化碳5种VOCs,其质量浓度分别为0.14～1.71、ND～50.98、0.29～90.02、0.09～2.35、0.18～3.45μg/L。2个水样中的三氯甲烷和6个水样中四氯化碳超过《生活饮用水卫生标准》(GB 5749—2006)规定的限值。采用优化的美国环保局风险评价模型进行人体健康风险评价,其非致癌风险指数为0.000 7～0.072,致癌风险水平1.70×10-7～2.03×10-5,70%水样的致癌风险水平超过10-6水质监控值,2个浅层地下水的致癌风险水平较高。四氯化碳和三氯甲烷对非致癌风险指数和致癌风险水平贡献较大。