新时代生态文明法律体系统筹协调与集成创新的进展和建议

在“五位一体”总体布局内,生态环保法律体系通过内外协调,进入以生态文明理念为指导的全面升级时期。绿色、循环、低碳要求的统筹协调和集成创新不断加强,明确了一些流域或区域的综合保护立法。对照生态文明体制改革要求,协同推进降碳、减污、扩绿、增长的法制建设不足,山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的法制建设不足,一些改革措施并未写入法律法规,一些概念和部门的职责并不清晰,一些特殊区域和流域缺乏综合性保护专门立法,影响绿色、循环、低碳发展的综合绩效。建议全面开展法制梳理,提升降碳、减污、扩绿、增长类法律法规的衔接性和互助性,促进山水林田湖草沙各要素法律法规的兼容性和协同性,针对特定流域和区域的保护、重点行业的绿色、循环、低碳发展及国土空间规划、自然资源资产管理等领域开展专门立法;界定有争议的概念,区分相关监管和监测职责;加强一般立法与流域、区域保护立法的衔接。     

对长江上游地区生态环境建设产业化道路改革的思考

以长江上游地区生态环境建设为例 ,阐释了我国社会主义市场经济体制下和林业深化改革进程中生态环境建设产业化的内涵 ,分析了其产业化发展条件和影响因素 ,对其产业化发展思路进行了探讨。     

深化内部改革的实践与思考

介绍了杭州市环境监测中心站进行内部改革的总体目标,指导思想、基本做法和初步成效。提出了统一思想,提高认识,转变观念是做好改革工作的前提;征询意见,深入调查是制订改革方案的必要过程;完善考核制度是改革工作取得成效的保障。指出改革是大趋势,需要以科学、严谨的态度,不断充实和完善其实质内容。     

环境监测机构垂直管理实施过程中的问题探析

简述了环境监测垂直管理改革的重要性和紧迫性,分析了环境监测垂直管理的意义和内涵,提出了垂直管理需要把握的原则,对环境监测机构垂直管理实施过程中值得注意的问题进行了探讨。指出垂直管理改革在解决数据行政干预的同时,应正视由此带来的不利因素,特别要避免新型干预的形成;建议连带解决环境监测工作固有的矛盾和问题,使环境监测垂直管理改革产生实实在在的成效。     

干酵母生产废水处理方案的改造及应用

干酵母生产废水是一种高浓度有机废水,COD高达13,000mg/L,色度在900倍以上。原方案采用厌氧、硝化(曝气)、反硝化、化学混凝等工艺,但水质不能达到排放标准,且运行成本高。采用EM(有效微生物)技术对原方案进行改造后,废水处理收到较好的效果,并降低了运行成本。     

浅谈3000t/d水泥生产线窑尾收尘系统改造

介绍了南阳航天水泥厂3000t/d水泥生产线窑尾收尘系统的改造背景、技术方案、施工方案和工程造价。改造采用了在原窑尾反吹风高温玻纤袋收尘器旁并联一台同类型单排袋式收尘器的方案,以增大窑尾袋收尘器过滤面积和降低过滤风速。该窑尾收尘系统的改造取得了明显的成效。     

基于工作过程的高职“教学做一体化”课程探究

“教学做一体化”课程有利于理论教学与实践教学相结合,有利于高职学校长期健康的发展。“教学做一体化”教学模式是基于实际工作过程导向,以工作中典型项目任务引领,激发学生兴趣,以满足培养高等技能型人才的迫切需要。一体化课程的构建应通过项目设立、建立小组、实施、反馈等环节完成。     

高校会计制度与公共财政体制改革衔接性研究

2009年,财政部拟定了新《高等学校会计制励（征求意见稿）,要求核算能提供预算管理需要的预算收支信息,增加了与公共财政改革相关的会计核算内容,但高校会计制度（征求意见稿）与公共财政体制依然存在着衔接不当问题。从公共财政体制改革对高校会计的影响出发,解读了高校会计制度（征求意见稿）与财政改革的衔接性,分析了高校会计实务中存在的与公共财政改革不协调的问题,并提出了相应的解决措施。     

变革中的中国水资源管理

水资源短缺是世界面临的共同危机,是制约国民经济健康稳定发展的重要“瓶颈”,水资源的可持续利用已经成为经济社会可持续发展的基础性、战略性问题.缓解水资源供需矛盾的关键是加强水资源的管理.文章回顾了中国水资源管理制度的发展演变历程:只管工程的非正式水资源管理、行政命令为主的正式制度萌芽、取水许可管理和基于水权的正规制度管理等四个阶段.尽管在确立以流域管理和区域管理相结合的综合管理体制,建立以水量分配、取水许可、水资源论证为主要内容的水权管理制度和以全成本核算为原则的水价管理制度等方面成绩显著,水资源管理中仍存在水资源权属不清、水环境权得不到保障等问题.今后中国水资源改革,首先应继续深化水权改革,推动水权明晰化,建立水权交易制度;其次,健全水环境权的法律法制规范,提供相关的法律保障;最后,完善部门间的合作协调机制,真正实现对水的协同管理.     

Fast Track Land Reform Programme,tenure security and investments in soil conservation: Micro‐evidence from Mazowe District in Zimbabwe

The government of Zimbabwe launched the Fast Track Land Reform Programme (FTLRP) in 2000 as part of its ongoing land reform and resettlement programme which aims to address a racially skewed land distribution. Its goal has been to accelerate both land acquisition and redistribution, targeting at least five million hectares of land for resettlement. This paper investigates the impact of the FTLRP on its beneficiaries' perceptions of land tenure security, and how these subsequently impacted soil conservation investments. Evidence suggests that the programme created some tenure insecurity, which adversely affected soil conservation investments among its beneficiaries. We find support for the contention that households make land‐related investments to enhance security of tenure. The results underscore the need for the government of Zimbabwe to clarify and formalize land tenure arrangements within the programme.