非法用工单位伤亡人员一次性赔偿程序的探讨

2004年1月1日生效的《工伤保险条例》规定了非法用工单位向伤亡人员赔偿的标准和争议解决的程序，但是非法用工单位不属于法律上合法的主体，劳动仲裁机关和法院不能对不存在的主体作出裁定和判决，就算作出裁判，也不可能得到执行，从而使得该条例规定的对非法用工单位伤亡人员的赔偿成为一纸空文。为此，笔者从劳动争议和诉讼主体认定，程序保障和伤亡人员及时得到救助三个方面提出建议，以确保条例得到执行。     

安全评价机构宁缺毋滥

随着《安全生产法》的贯彻实施,安全评价服务已被提到执法监督不可缺少的日程上来,并在“填补中介服务空白,制约科学廉政执法”等方面显示出旺盛的生命力。安全评价机构发展的态势和弊端近两年来,安全评价机构发展较快,在每个中心城市,至少有两家以上的安全评价机构,较大城市或省会城市的安全评价机构就更多了,目前这种势头有增无减。现有的安全评价机构多数都是缺少或根本没有安全工程专业人员,缺少或没有安全生产监管工作经历,以盈利为目的,由安全生产执法监督部门认定资质的民营企业。经过实际工作的检验,具有以下五个方面的弊端。机构素质达不到要求机构负责人多数不是安全工程专业人     

《安全生产法》稳定与和谐的保证

《安全生产法》已经颁布3周年。这部法律不是对未来安全生产工作的构想,而是对当前安全生产工作的具体要求。因此,要迅速扭转目前某些领域的安全生产被动局面,有效遏制重特大事故频发的势头,就必须增强执行《安全生产法》等法律、法规的紧迫感和责任感。丛现在做起,从每一个细微环节做起,“遵章守法,关爱生命”。为确保国民经济持续、稳定、健康发展,为构建社会主义和谐社会提供可靠的安全保障.     

建立安全生产法律秩序势在必行——《安全生产法》实施三周年有感

今年11月1日,《安全生产法》已经实施3周年了。3年来,我们深切地感到:贯彻买施安全生产法律、法规,关键是要严得起来、落实下去,尽快地建立和强化安全生产法律秩序。今年5月至6月,全国人大常委会对《安全生产法》贯彻买施情况特别是煤矿安全进行了执法检查。从检查情况看,国务院和地方各级人民政府高度重视《安全生产法》的贯彻实施,采取了     

危化品经营单位消防监管

随着化学工业的迅猛发展和化学物品的广泛使用,由危险化学品引发的灾害事故越来越多,损失和伤亡越来越大。为此,国务院制定并于2002年3月15日起施行了《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号),把危险化学物品的安全生产监管纳入国家安全生产监管工作重点。危险     

中国安全生产科学研究院2005年下半年持续开展业务培训及学术研讨活动

为进一步加强人才队伍建设和院内学术交流，提升科技人员、技术开发人员的专业水平和业务能力，安科院2005年下半年持续开展业务培训及学术研讨活动，系列活动已进行了六讲。第一讲，张兴凯总工程师讲解《安全预评价导则》。第二讲，题为《城市重大危险源安全规划方法及程序研究》，主讲人魏利军副总工程师。第三讲，科研业务骨干刘功智、曾明荣、邢娟娟同志先后作了《城市重大事故应急预案编制》、《化工园区危险化学品事故应急预编制》、《企业应急预案编制技术方法》的主题报告。第四讲，题为《危险化学品安全评价》，主讲人为重大危险源监控与事故调查分析鉴定技术中心的负责人刘骥。     

压力容器制造中几个问题的探讨

压力容器制造单位，在执行《压力容器安全技术监察规程》(以下简称《容规》)、GB150—1998《钢制压力容器》、GB151—1999《管壳式换热器》等国家法规、标准时，由于对《容规》和国家标准中某些条款理解不一致，在具体工作时存在许多争议，至使制造单位走了许多曲折的道路。现就以下几个突出的问题加以讨论，望广大业内同仁，多交流意见。     

HG 20592管法兰的标注问题

在《压力容器安全技术监察规程》中规定了，钢制压力容器法兰，垫片，紧固件的设计应参照行业标准HG20592—20635的规定，而该标准有两个版本，一个是秦皇岛市卢龙印刷厂1998年2月印刷，另一个是2002年1月第二次印刷。这两个版本的标准的第19页上“9标记及标记示例”中的规定却有着较大的差异。     

在用锅炉压力容器检验风险与预防

按照国务院《特种设备安全监察条例》的规定，在用锅炉压力容器必须实施定期验。但近年来，国内多家检验机构在检验过程中，发生了人员伤亡事故和设备损坏事故，造成了恶劣影响。根据多年来从事检验的经验和国内外事故分析，对在用锅炉压力容器检验作业风险与预防进行了探讨。     

国家标准《安全防范工程技术规范》宣贯培训班在京举办

2004年12月27—29日，国家标准《安全防范工程技术规范》GB50348宣贯培训班在北京理工国际教育交流大厦隆重举办。受公安部、建设部委托，本次《技术规范》的宣贯工作由全国安全防范报警系统标准化技术委员会统一组织实施。并且得到了各地公安系统、建设系统的积极支持与配合。