中国人民大学法学院黎建飞：正确理解工伤保险中的“无过错责任”原则

在工伤赔偿上，经历了劳动者个人责任时期，雇主过失赔偿时期，最后确立了无过错赔偿原则，即劳动者受到工业伤害负伤、致残、死亡，不管过错出自何人，雇主均有义务赔偿劳动者的经济损失。该原则从工伤责任认定的责任归属上否定了过错责任原则，已成为工伤保险法律制度公认的原则。     

政府制定的“通知”能否作为行政处罚的依据

某市政府为了加强对外来劳动力流动就业的管理．发布了《关于加强外来务工人员管理的通知》（以下简称《通知》）。该《通知》中规定，没有本市户籍的劳动者在本市就业．必须到劳动保障部门办理就业证。对招用外地务工人员但未给其办理就业证的用人单位，由劳动保障部门视情节轻重，处以3万元以下的罚款。该市劳动保障局在日常巡视执法中，发现某装修公司的10名设计师没有就业证，于是依据《通知》作出了罚款2万元的行政处罚决定。某装修公司不服，向法院提起行政诉讼。法庭上，某装修公司认为，市劳动保障局作出的行政处罚决定非法，请求撤销。理由是：1．法律、法规和规章没有规定用人单位招用劳动者必须办理就业证，公司的行为并不违法。2．该行政处罚决定没有法律依据．因为所依据的政府《通知》违反了《行政处罚法》，不具有法律效力。某市劳动保障局辩称．《通知》是市政府制定的规范性文件，理应成为劳动保障局的执法依据。劳动保障局依据《通知》作出的行政处罚决定正确，请求法院维持。法院经审理认为，某市劳动保障局作出的行政处罚决定适用法律错误，依据《行政诉讼法》的规定．判决撤销被诉的行政处罚决定。     

有问有答

问：1998年8月，李某大学毕业后被甲公司聘用，双方签订了为期5年的劳动合同，即自1998年8月14日至2003年8月15日。在签订劳动合同的同时，李某与甲公司的其他员工一样，在合同中约定了保密条款。保密条款称：甲方（甲公司）为了保护商业秘密，特要求员工承诺：（1）在公司工作期间、离开公司后的5年内不得到从事同类业务的用人单位任职；（2）未经公司许可，不得利用公司技术从事同类业务；     

劳动合同的单方解除——以《劳动法》第31条为研究对象

在我国涉及劳动合同解除的审判实践中，法院适用《劳动法》第31条（以下称第31条）来解决有关劳动者单方解除劳动合同的争议是最普通不过的做法。由于第31条规定过于原则，理论界与实务界对第31条的理解和适用存在较大分歧。笔者认为，要解决第31条在适用中的难题，应对第31条进行深入地理解和探讨。     

浅析《工伤保险条例》实务中的若干问题

《工伤保险条例》（国务院令第375号，以下简称（《条例》）贯彻实施以来，因（《条例》及配套法规个别规定不明确、内容不完善的问题逐渐显现，导致工伤保险实务操作面临许多具体困难。张立人同志就工伤保险实务存在的问题进行了很好的整理和归纳（详见《中国劳动》2004年第12期）。针对其在文中提到的问题，笔者提出个人的一些浅薄看法，与各位同行交流和探讨。     

芜湖市2003年生态足迹研究

生态足迹是近年来较为流行的定量测定人类对自然利用程度的新方法.利用生态足迹计算方法对芜湖市2003年的生态足迹进行了实证计算与分析,计算结果显示芜湖市2003年人均生态赤字为1.65hm2,表明其发展处于不可持续状态.针对目前的状况提出了芜湖市可持续发展的对策和建议.     

人与环境

1 课时:一课时。 2 教育目标:本课以人与环境为主线,揭示了当今人类面 临的全球性环境问题及其解决途径,提高学生对环境问题的危机 感、紧迫感和责任感,并努力规范自己的行为,培养他们对环境 负责的行为。 3 教学媒体:多媒体教学。 4 教育方法:启发式,讨论法等。 5 教学过程目:多媒体演示课题《人与环境》。     

叶子的艺术

叶子不是什么新奇的事物，然而世界上却没有完全相同的两片。要去发现叶子的艺术，就要引导学生们细心审视叶子的世界，触摸叶子的纹脉，洞察叶子朴实而又绝伦的形体美。组织学生们利用小组合作的方式寻找、探讨、搜集、归类、整理和制作，激发他们思维的积极性和求知欲望，熟悉叶子的作用和功能，培养他们的创造能力，动手操作能力。     

《所罗门王的指环》楔子(节选)

以《所罗门王的指环》一书的楔子为开端设立“佳作赏析”栏目，旨在让我们通过作品，一同走近这些在大自然中与我们患难与共的动物朋友们，去聆听它们的语言——那些似曾相识的大自然的声音。     

闲谈环保

看着人类赖以生存的地球的卫星照片，感受着日益严峻的温室效应，听着一次次环境不断遭受破坏的报道，不由得让人不寒而栗。每天看着那些天真可爱的孩子，我就会不时地回想起一个环保短片里的小女孩，她稚气地问妈妈：“妈妈，树是什么？”在现在看来，这是个使人意外的问题，但她的提出却发人深省，小女孩在石头森林里，竟然找不到树的踪影了，这是多么恐怖的一件事情。