环境信息公开与环境政治治理

环境类群体性事件的兴起标志着中国"环境政治"的登场,同时也表明原有的环境政治治理模式的式微。原有模式以管制型政治文化资源与制度技术为主要特征,无法适应现实挑战。单纯的"压力政治"和"民粹政治"不是真正的民主政治,民意需要置于一个公共理性的制度结构中加以权衡。环境信息公开在此类事件的进展中已经获得了某种理解与运用,但其完整的治理逻辑尚未成为共识。环境信息公开,是中国环境政治治理乃至于整体性的现代政治转型的起点步骤和有效动力。     

媒体对公众参与环保的推动作用

通过新闻媒体的信息传播、舆论引导和监督,将树立公众环保理念,提高其参与水平和效果,最终达到"经济发展与人口、资源、环境相协调,实现可持续发展"的目标。     

声音

"包括珠三角城市在内的地区,率先发布PM2.5数据后,有公众对数据提出了质疑,说明环保部门的数据缺乏公信力。因此环保部门一定要成为真实客观数据的追求者和捍卫者。如果发布的数据不真实,将会使数据失去公信力。"——4月10日,环保部副部长吴晓青在广州召开的2012年全国环境监测工作会议上,要求各地一定要将PM2.5真实的监测数据发布出去。     

环境信息公开的冲突与合作

策划人语:环保部环境与经济政策研究中心等单位进行的课题研究显示,2012年中国上市公司环境污染事故屡创新高,仅第一季度的环境污染事故发生次数就与2008年、2009年全年持平,2000多家上市公司中77家发生了113起环境污染事故,并且高达50.6%的上市公司未就环境事故进行公     

三部门建立固体废物进口管理和执法信息共享机制

<正>环境保护部有关负责人向媒体通报,环境保护部、海关总署、质检总局近日联合印发《环境保护部、海关总署、质检总局关于加强固体废物进口管理和执法信息共享的通知》(环办[2011]141号),正式建立起国家及地方层面固体废物进口管理和执法信息沟通与共享机制(简称"信息共享机制")。     

坏消息

波力海苔被检出菌落总数超标广州市工商局网站上公布,获得"绿色食品"称号的波力海苔,菌落总数超标而不合格。广州市工商局近期对大米、挂面、方便面(米粉)、婴幼儿配方米粉(婴幼儿补充谷粉)等食品进行了抽检。540批次的样品中,515批次的实物质量合格,实物质量合格率为95.4%。从结果看,本次抽查产品总体质量较好,方便面(米粉)、挂面等实物质量合格率达到100%。即食海苔、烘炒食品的合格率稍低,只有九成。"印尼万里望花生"被检测出过氧化值不合格。波力食品工业(昆山)有限公司生产的"波力海苔"(11.2g/包调味紫菜)以及由东莞市宇红贸易有限公司从韩国进口的"韩国大昌岩烧海苔"都被检测出菌落总数超标。《南方日报》     

建立固废进口管理和执法信息共享机制

环保部、海关总署、质检总局最近联合印发《环境保护部、海关总署、质检总局关于加强固体废物进口管理和执法信息共享的通知》,正式建立起国家及地方层面固体废物进口管理和执法信息沟通与共享机制。     

交叉上市公司社会责任缺陷披露的市场反应——基于紫金矿业突发渗漏环保事故的案例研究

伴随着工业化进程加快,社会责任缺失现象日益严重,各类企业违法违规事故层出不穷,其中不乏国有大型控股公司,这种现象引起了投资者、监管机构等利益相关者的广泛关注。在此背景下,研究资本市场对上市公司社会责任缺陷披露的反应具有重要的理论意义和现实意义。本文以交叉上市的紫金矿业为例,采用事项研究法,检验了A股和H股市场对紫金矿业集团股份有限公司发布的一系列有关紫金山铜矿湿法厂污水池突发渗漏环保事故重要公告的市场反应,并比较了两地市场对同一公告的反应差异。研究发现:两地市场对重大事故公告均提前预知并呈负面反应,在公告前A股市场反应程度大于H股市场,公告发布后H股市场投资者更加敏感;两地市场对董事会(临时)决议公告呈正面反应,但H股市场投资者更加谨慎;对处罚公告两市反应不同,A股市场未对处罚公告作出反应,H股市场对处罚公告呈负面反应;总体而言,H股市场与A股市场反应程度存在显著差异。     

科学发展观视角下的《环保法》——兼论《环保法》的修改

由于历史的局限性．我国现行《环保法》的“空心化”问题日益突显．许多理念、制度和措施明显过时,其修订势在必行。修订《环保法》,一定要查明、保留、发展、突出《环保法》为其他法律所不能替代的特殊功能,加强规范和监督各级政府环保履职的制度建设,填补我国环境保护部门法在法律关系主体覆盖面上不平衡的缺陷。     

信息公开依然任重道远——《环境信息公开办法（试用）》实施两周年回顾

《环境信息公开办法（试用）》实施两周年．政府履职能力逐年提高,而企业信息公开的情况却不容乐观。提高公众的信息公开参与意识,更需要环保部门、民间组织和社会媒体三者通力合作。信息公开与维持稳定并不冲突,更有效的、更良好的信息公开只会促进社会更加稳定。