加强环境监测网络管理已迫在眉睫

通过对我国环境监测网络发展的回顾，分析加强监测网络管理的战略意义和存在问题，提出为实现“九五”环保目标完善监测网络、畅通监测信息的建议。     

关于完善我国环境影响评价制度的几点思考

关于完善我国环境影响评价制度的几点思考湖南省常德市环保局杨立新环境影响评价制度作为一项建设项目环境保护审批制度在我国已实施１０多年了。环评制度的实施为贯彻保护环境以“预防为主”的方针，控制新污染，协调经济建设和环境建设同步发展起了重要作用，收到了明显...     

推行排污许可证制度强化环境监督管理

本文归纳了排污许可证制度的基本特点、论述了排污许可证在环境污染防治中的作用，结合国家制定的总体思路，提出了推行排污许可证制度，强化环境监督管理的措施。     

受污染土壤的评价方法和管理对策探讨

受污染土壤问题是一个迫切需引起重视的环境问题,该文在调研基础上,提出了受污染土壤的评价方法和控制对策,受污染土壤评价包括,受污染土壤的识别,环境风险分析和受污染土净化整个过程,评价程序包括预备性调查,初步调查,详细调查,修复技术选择及修复工程实施等５个阶段,受污染土壤的详细调查,应有计划地分批进行,重点放在废物堆场和污染企业搬迁后遗留的场地上,受污染土壤的净化,是一项花费巨大的工程,要加快立法,界     

加强环境监测站规范化管理的有效措施

环境监测质量是监测工作的生命线,也是监测技术管理的核心内容,其根本目的是确保监测数据达到代表性、精密性、准确性、可比性和完整性的要求。实践证明,加强环境监测站规范化管理可以全程序的保证监测质量,提高工作效率,减少工作中的随意性。实验室资质认证、持续有效运行的质量管理体系、完善的监测技术规范、强化培训机制提高人员素质、加强全程序质量监督等措施可以有效地提高监测站规范化管理。     

制定《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》有关问题的考虑

《黑龙江省松花江流域水污染防治条例》（以下简称《条例》）经省十一届人大第七次会议审议通过,自2009年5月1日起施行。该《条例》对流域水污染的监督管理、跨界协同管理、预防治理、饮用水水源保护等作了具体规范,明确了各级政府责任,着力强化了水污染防治的措施和手段。《条例》共七章六十四条。《条例》的出台必将对黑龙江省松花江流域水污染防治起到积极促进和法制保障作用。     

突发环境事件应对管理的国际经验及其借鉴

近年来,我国各种突发环境事件频繁发生,但是,我国的突发环境事件应对管理模式却存在很多不足。美国、日本和俄罗斯在突发环境事件应对上积累了较为成熟的经验,值得借鉴。美国的突发环境事件应对管理解析机构设置和职权配置美国的突发环境事件应对管理体制由联邦政府、州政府和地方政府三个层次构成。联邦政府层的核心机构是国土安全部,负责协调应     

现代流域管理体系研究

现代流域管理体系是由流域目标管理体系、流域治理技术体系、流域监测预警体系、流域法律与政策保障体系和流域行政管理体系五部分组成. 对流域目标管理体系的概念、组成和功能进行了深入剖析,分析了水体健康目标、污染控制目标、生态保护目标和资源利用目标的基本内涵,明确了流域目标管理体系在现代流域管理中的核心地位和科学意义;阐述了流域治理技术体系的基本内容,分析了工业污染控制、生活污水控制、农业面源控制和生态修复等要求,指出为确保流域生态环境得以改善,必需构建实用的、科学的流域治理技术体系;明确了流域监测预警体系在现代流域管理体系中的“感知”作用,指出完整的监测预警体系应具备提供及时、准确、完整的监测数据的能力,健全的网络监测能力,良好的评估功能,以及完善的预警和应急能力;强调了法律与政策保障体系是实现现代流域管理的必要措施,着重指出加强流域立法、完善管理制度和制订适合的经济政策,不仅可以保障流域管理目标、治理技术和监测预警体系的顺利运行,而且为流域污染治理提供政策和经济上的支持;最后分析了目前流域管理中流域行政管理的“多龙治水”问题,指出流域区划管理和地区间协调管理的必要性和紧迫性. 我国流域管理仍在起步阶段,流域治理技术水平不高,监测预警能力有待提高,流域管理相关立法不够完善,因此必须从流域管理目标、流域治理和监测预警入手加强经济投入,鼓励技术创新,构建完善流域法律与政策保障体系,最终实现跨区域、协调的现代化流域管理.      

不同类型区农用地整治对农田生产能力的影响

以产能提高为核心的农用地整治已上升为国家层面的重要战略之一。通过建立农用地整治影响下的农田生产能力估算模型,定量评价湖北省内平原、丘陵及山地3种不同类型区农用地整治对农田生产能力的影响,结果表明:①农用地整治后,山地型整治区农田生产能力提高168.91%,丘陵型整治区提高57.78%,平原型整治区提高38.32%;②平原型整治区基础设施要素提高最大,为78.62%;丘陵型整治区水资源要素提高最大,为75%;山地型整治区基础设施要素提高最大,为199.12%;③总体上,基础设施要素对农田生产能力的贡献率都最大。建议国家农用地整治在政策上适当增加对山地型和丘陵型整治区的重视,项目区应合理配套农村居民点整治工程,并尽量避免生态损失。     

城市燃气管道系统安全管理模式探讨

我国城市燃气管道系统的安全管理目前基本上还是采用传统的安全管理模式,注重安全技术的研究,使得安全管理处于管理跟着事故跑的被动管理状态。本文打破了传统的安全管理模式,将现代企业管理的思想、管理方式与安全系统工程理论相结合,提出了"321"以人为根本的城市燃气管道系统安全管理模式,形成了"以人为根本、竞争为核心、文化做保障"的管理状态,并在注重安全技术管理的同时,强调组织文化在系统安全管理中的重要地位,以期解决我国城市燃气管道系统中长期存在的安全管理的断点、难点问题。