推进生态文明制度的战略思考

正生态文明建设是一项庞大的系统工程,要实现党中央的宏伟目标,满足广大人民群众的期待,从改变生态环境到实现生态文明,必须构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系,用制度推进建设、规范行为、落实目标、惩罚问责,使制度成为保障生态文明持续健康发展的重要条件。     

环境保护税对企业绩效的影响研究：基于税额标准的提高

2018年中国正式开征环境保护税,这是我国首个以环境保护为直接政策目标的税种。环境保护税由排污费改革而来,有一半以上省份直接平移排污费收费标准,其他省份提高了税额标准。本文以2016—2019年中国上市公司季度数据为研究样本,利用PSM-DID方法评估了环境保护税税额标准提高对企业绩效的短期经济影响。实证结果表明,在短期内环境保护税税额标准提高并不会对企业绩效产生显著的影响,这一结论在进行三重差分、更换指标和数据等稳健性检验之后仍然成立。此外,本文发现在制度环境较好的东部地区,环境保护税对企业绩效的短期抑制作用更为显著,税额标准提高降低了企业的净资产收益率和总资产报酬率,显示出制度环境对环境保护税具有加强效应,从而促使企业有更好的环境表现。对此,本文提出应持续优化环境保护税制度,提高征管能力和水平,调高部分地区环境保护税税额标准,改进中西部地区制度环境等建议。     

深圳市综合水质指数研究及其在水资源资产评估上的应用

自然资源资产评估技术是开展自然资源资产负债表实践和实行环境责任离任审计的重要技术支撑。水资源作为一项重要自然资源,如何有效评估水资源资产是不可回避的问题。论文以深圳市为研究区域,一是采用综合污染指数法和主成分分析法,以总氮、氨氮、总磷、化学需氧量、生化需氧量、固体悬浮物为指标参数构建了深圳市综合水质指数以评价水资源综合水质。二是以该综合水质评估模型为基础,通过采用治污成本法分析综合水质与治污成本间的关系,从而构建深圳市景观水和饮用水资源的价值量评估模型。论文还以深圳市大鹏新区为试点开展了水资源价值量评估,评估结果显示,2015年大鹏新区景观水和饮用水资源的价值量分别为3.60亿、0.35亿元。     

循环经济下的税收体系构建

随着经济的发展,排污领域的“费改税”已势在必行,征收污染税有利于正本清源,充分发挥税收政策的积极作用。根据我国的现状和新一轮税制改革的总体要求,污染税的设计不能过于复杂,要有较强的可操作性。     

宁晋县治污减排已见成效

减排目标,该县狠抓重点项目和重点流域的污染治理,有效推进了减排工作。一是通过治理抓减排。环保部门认真谋划,采取措施,狠抓落实,大幅度减少了COD和SO2的排放。通过执法督导和技术指导,完成了河北淀粉糖业有限公司、邢台三鹿乳业有限公司等5家老企业的废水治理设施建设工程;对河北泥坑酒业有限责任公司酒精车间,高庄造纸厂、邢台市恒洗水洗厂水洗车间等20家COD排放不达标的企业进行了关停;取缔了河北晶龙集团等企业的5台锅炉,加强对企业治理设施的监管,实现了削减COD250吨、SO2 512吨,完成了省市下达的总量消减任务目标。二是通过治污促减排。     

基于环境保护的机动车税优化建议

当前区域性大气污染问题突出,机动车使用造成的污染问题不可忽视。为解决区域性的大气污染问题,机动车税费的污染减排调控功能日益被政府和学者重视。研究围绕"如何使机动车税更好发挥环境保护的效果"的问题,比较了中日机动车税的结构和性质,分析了在购买、保有和使用等不同环节的机动车税的特点以及环保效果,并基于问卷调查分析中国私家车主不同环节机动车税的负担情况。研究表明,在机动车使用环节征收的成品油消费税污染调控效果要优于其他环节的税收;对商业用途的机动车使用征税仅有收入功能没有调控功能,建议将机动车相关税的作用重心从购买环节转移到使用环节上,并对商业用途和私人用途的机动车实施差别税率。     

“唱”出来的安全生产优胜单位——吉林石化动力二厂实行“唱票复诵”操作方法侧记

<正>"主6.3千伏系统并列操作现在开始。"监护人吴晓明准确唱票。"主6.3千伏系统并列操作现在开始。"操作人赵增丰认真地复述着。"合主6.3千伏分段620开关"吴晓明再次发出指令。"合主6.3千伏分段620开关"操作员赵增丰一字不差的复述,并用鼠标点合分段620开关。这时,对讲机里也传出了操作员刘海滨的声音:"检查6.3千伏分段620开关合闸到位"……这是9月3日,记者在吉林石化动力二厂1号主变倒闸操     

中国污染征税体系的几个问题与解决思路

中国污染征税体系主要包括排放税、排污许可证、技术政策、命令和控制措施等.理论上各种减排工具的绩效比较以经济效率为标准,将私人成本与社会成本协调一致才能实现帕累托最优,实践中则存在税率过低、总量控制不严等问题.本文尝试以提高税率和排污交易制度化等思路解决上述弊病,实现节能减排,提高社会福利水平.     

环球要刊

加拿大OHS Canada 2020年11—12月刊重新思考校园安全疫情让加拿大校园发生巨变。按照防疫要求,各地制定了线上、线下相结合的教学策略,教室重新布置,集体活动取消,以学生为主导的授课模式也彻底改变。一系列变化,加之课程压力,给教师带来了巨大的身心挑战。     

建立环境监管后督察制度

由于受经济、政绩利益驱动，环保执法常常陷入“猫捉老鼠”．的陷阱中。当执法人员来检查时，就开动治污设施，或者索性停止生产；当检查人员一走开，就恢复其本来面目。一些企业为了使项目的环评通过审批，拍着胸脯承诺保证上治污设施，一旦环评关通过，就把承诺置之脑后。这些违法行为屡屡发生所导致的后果，其一，增加了环境执法成本；其二，损害了政府的形象和公信力；[第一段]