《中国安防行业“十一五”发展规划》解读

本刊上期（2006年第1期）刊登了《中国安防行业“十一五”发展规划（草案）》全文，引起了广大读者乃至整个安全防范行业的巨大反响。这两个月中，编辑部不断接到电话、电子邮件或拜访等各种形式的关于《草案》的咨询和反馈，其受关注程度，令人始料未及。     

民生大计待谋定——写在两会召开之际

两会召开在即．今年两会更因肩负谋划敲定“十一五”规划重任而备受各方关注。围绕未来5年的建设蓝图，大到经济社会如何发展，小到老百姓将有哪些实惠，各类大小话题不仅成为媒体而且也是街谈巷议的热点。两会前夕．《半月谈》杂志推出记者专访，归纳出老百姓对两会的八大期盼．老百姓看病不再贵．孩子读得起书．生活更有保障．进城打工待遇公平等民生问题赫然入选，成为百姓关注的焦点。而近日胡锦涛总书记和温家宝总理分别作出重要指示，强调要切实解决老百姓看病难，看病责的问题。日前召开的全国城市社区卫生工作会议上．也已明确把发展社区卫生服务作为有效缓解群众看病难、看病贵的切入点。     

扎实推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，要求统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设。全国政协社会和法制委员会高度重视社会主义新农村建设，从今年3月起，全国政协社会和法制委员会副主任王建伦率领部分委员先后在北京、浙江、河北等省市调研了社会主义新农村建设的有关情况，对农村社会保障制度建设，农民的就业培训等问题提出了一系列建设性的意见和建议。     

认识到位 行动迅速 措施有力——福建省全面贯彻落实全国安全生产工作会议精神

[本刊讯]全国安全生产工作会议刚结束，福建省全省上下迅速行动起来，学习和贯彻落实会议精神，特别是温家宝总理讲话精神，结合实际指导我省安全生产工作，确保“十一五”规划开局之年的安全生产工作开好局、起好步。     

国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）

《纲要》提出，到2020年，我国科学技术发展的总体目标是：自主创新能力显著增强，科技促进经济社会发展和保障国家安全的能力显著增强，为全面建设小康社会提供强有力的支撑；基础科学和前沿技术研究综合实力显著增强，取得一批在世界具有重大影响的科学技术成果，进入创新型国家行列，为在本世纪中叶成为世界科技强国奠定基础。     

实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》的若干配套政策

《配套政策》指出，为实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006--2020年）》，营造激励自主创新的环境，推动企业成为技术创新的主体，努力建设创新型国家，将实施十个方面的配套政策。这十个方面分别是科技投入、税收激励、金融支持、政府采购、引进消化吸收再创新、创造和保护知识产权、人才队伍、教育与科普、科技创新基地与平台、加强统筹协调。《配套政策》要求，建立多元化、多渠道的科技投入体系，确保财政科技投入的稳定增长，发挥财政资金对激励企业自主创新的引导作用，建立财政科技经费的绩效评价体系。     

新起点共成长——《安全与健康》杂志创刊20周年寄语

在我国，关于自行车交通发展的政策是最具争议性的。上世纪80年代西方提倡控制个体交通，鼓励公共交通，那时我们没有像今天这么多小汽车，对个体交通的控制就转变为对自行车的控制，希望通过对自行车使用的控制让人们转移到使用公共交通上来。90年代自行车被认为是落伍的交通工具，是引起交通拥挤的罪魁祸首，因而也是交通环境整治的主要对象。尽管如此，由于自行车交通与我们城市的空间结构、生活韵律高度吻合，自行车交通仍然在中国的大多数城市交通中占有重要的比重。例如在上海，自行车与公共交通的比例，由上世纪80年代初的30：70发展成90年代中的75：256。对城市自行车的限制既偏离可持续发展的方向，也不利于体现社会的公正性，更不利于建立网络化、多元共存的城市社会结构。值得关注的是，在经过多年对机动车交通“提速”的策略失效后，北京市规划委员会制定了专门的“自行车交通规划”，鼓励自行车出行。     

高速公路上的“灯塔”

“叮呤，叮呤……”闹钟的响声打破了寂静，夜间巡逻时间到了。此刻，虽说窗外伸手不见五指，但我早已习惯了。 凌晨2时，我和战友在辖区路面巡逻。夜深人静，我们承当着厦漳高速公路漳州段、漳龙高速公路龙文段两条主要交通动脉的治安、交通管理任务。高速公路上依旧可见车来往的繁忙景象，货车、客车不时地晃动着刺眼的灯光，从我们眼前疾驰而过。在我眼里，高速公路的夜晚，时而静如远离尘世喧嚣的童话世界，时而动若灯光璀璨的喧闹舞台——这是我对高速公路的印象。     

安全生产“十一五”规划（2006～2010）

前言 党和政府历来十分重视安全生产工作。十六大提出“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”。十六届四中全会Ⅸ关于加强党的执政能力建设的决定》要求“重视计划生育、节约资源、保护环境和安全生产，大力发展循环经济，建设节约型社会”，把安全生产摆在了与人口、资源、环保等基本国策同等重要的位置。安全生产事关国家和人民利益，是国民经济稳定运行的重要保障，是社会文明与进步的重要标志，是落实科学发展观的必然要求，是构建和谐社会的重要内容。     

关于印发《国家安全生产监督管理总局法制宣传教育的第五个五年规划》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构： 为做好安全生产“五五”普法工作，安全监管总局制定了《国家安全生产监督管理总局法制宣传教育的第五个五年规划》，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。