制定国家综合减灾战略提高巨灾风险防范能力

阐述了国际减灾战略的三个转变,即：从单纯减灾转变为将减灾与可持续发展结合起来,从减轻灾害转变为减轻灾害风险,从国家减灾转变为全球减灾。回顾和评述了近五年我国加强减灾工作的重大行动,即：初步构建了国家和地方各主要部门与大、中型企业应急管理体系,系统制定了国家“十一五”综合减灾规划,正确引导开办农业保险和实施中央企业全面风险管理,及时提出了防范和应对全球变暖引发极端天气气候事件工作方案,全面论证了加强综合减灾能力建设的减灾战略方针。初步论述了国家综合减灾战略框架,即完成四个转变：由部门减灾转变为综合减灾,由减轻灾害转变为减轻灾害风险,由国家减灾转变为区域减灾,由加强应急响应能力建设转变为综合减灾能力建设;实施四项行动：实施国家“十一五”综合减灾规划,实施“十一五”期间国家突发公共事件应急体系建设规划,实施涉及减灾的各个行业减灾专项规划,实施大型企业综合风险（全面风险）管理工程;建设四个体系：国家综合巨灾风险防范体系,国家高灾害风险地区综合减灾范式体系,国家综合灾害风险防范信息共享体系,国家综合灾害风险防范技术服务平台体系;创新四项制度：完善条块结合、以块为主的综合减灾管理体制,以防为主,防、抗、救相结合的综合减灾运行机制,整合灾前备灾、灾中应急管理和灾后恢复与重建为一体的综合减灾协调机制,规范政府、企业、社区和公民各负其责的综合减灾系统法制。初步阐述了加强国家减灾能力的基本内容,即：制定国家综合减灾战略,加强综合减灾知识普及能力,加强综合减灾科技与学科支撑能力,加强综合减灾制度与组织保障能力,加强减灾物资储备与工程建设能力,加强综合减灾应急响应与信息保障能力,加强综合减灾恢复与重建能力,建立综合减灾范式,提高综合减灾能力。     

高原铁路旅客卫生保障措施现状调查与分析

为了解高原铁路旅客卫生保障措施现状,对现行保障措施进行了调查与分析。从列车全列供氧、旅客告知制度、卫生知识宣传、配备随车医护人员、建立救治绿色通道等方面阐述现行高原铁路旅客卫生的保障措施。对供氧口氧浓度、车厢供氧情况进行检测,结果显示采用弥散式供氧,车厢氧浓度基本能满足旅客的供氧需求,4 500～5 000 m海拔区间不同车厢间供氧浓度存在一定差异。进而提出应重视供氧设备的检查和维护、提高旅客健康资料管理信息化水平、加强卫生知识宣传等建议,以进一步提升供氧效果、保证旅客健康。     

请保护美丽的夜空吧

对于生活在城市的人们来说,或许已经很长时间没有见到乡村里群星灿烂的夜空了。白昼和黑夜的交替,原本是大自然的一种规律,也是芸芸众生正常生存的重要保障之一。然而,人造灯光已经让夜晚不再那么黑了。黑夜渐渐离我们远去,随之而来的问题也凸现在我们眼前:能源的浪费导致温室气体增多,天文观测难度增加,人们在白夜中不能安眠,夜行动物无处藏身。100多年前,爱迪生发明了电灯,为人类点燃了光明的希望。但是,这种人造灯光在给     

避难资源及其配置

避难以避难资源为资源保障。避难资源是避难行动与避难生活必备的所有资源的总和。避难需求的资源包括人力资源、物资资源等多种资源。而且,必须合理配置避难资源,发挥各种避难资源的针对性、实效性以及供给的时序性和实时性。     

挑战与机遇 金融危机下劳动保障改革与发展展望

受国际金融危机的影响,我国经济面临严峻挑战。稳定经济,稳定就业局势,成为各级政府的头等大事。针对当前形势,党中央、国务院各有关部门、各级政府都积极出台了保就业、促发展、调结构、扩内需的政策措施。挑战带给我们机遇,今后我们将如何推动劳动保障改革与发展,是决策层和专家都关注的问题。     

山西：出台八条促就业措施积极拓宽就业空间

山西省劳动保障厅针对当前经济形势,及时出台了八条促就业措施,稳定全省就业局势的紧急通知 一是抓住重大投资项目拉动就业。各级劳动保障部门要紧紧盯住山西省扩大内需6个领域、33个方面的重大基础设施投资项目,完善岗位开发机制,多渠道、多形式收集岗位信息,认真做好人力资源库与岗位信息库、企业用工与政策扶持的对接。     

完善职业保障 护航消防队伍建设——《广东省消防救援队伍职业保障办法(试行)》解读

为了提高消防救援队伍职业保障水平,增强消防救援职业荣誉感和社会尊崇感,广东省政府于近日印发了《广东省消防救援队伍职业保障办法(试行)》,试行期1年。《办法》共32条,主要从职业荣誉、伤亡抚恤、救助基金、社会优待、医疗保障、住房保障、人员落户、子女教育、家属安置,福利待遇、经费保障、教育培训、科技和人才保障等13个方面进一步明确各项保障的政策措施和标准要求,同时规定县级以上人民政府可依据本办法,制定具体的实施细则。     

如何保障环境标准的“科学确定”-论《环境保护法》第9、10条的修改

环境标准制定的科学性、环境标准与环境保护目标的协调以及环境标准制定过程中的部门间协调是我国当前环境标准制度所存在的重要问题。     

严格环境执法保障公众健康

当前我国环境污染形势依然严峻,特别是一些地区重污染天气频发,严重威胁着人民群众的身体健康。为建设健康中国,应当痛下决心,对偷排、造假的排污者,严厉惩治;对执法不力、姑息纵容的,严肃问责。一是要及时查办、严肃处理、信息公开;二是要查企查政、两手都要抓、两手都要硬;三是要立足当前,狠抓落实,建立健全解决环境与健康问题的长效机制。长效机制包括抓紧起草《环境保护法》关于环境与健康的配套法规制度;国家加快制定区域性的环境保护的专门法律法规;创新建设科学合理的环境与健康的管理体制机制;抓紧对环境与健康法律法规执行中的重大难点问题进行梳理,必要时将环境与健康的管理权限适当集中。     

国家重大污染治理工程实施机制研究

"十二五"期间,以工程减排为重点,国家层面重点推进八项污染治理工程项目实施,为改善城市环境基础设施、提升工业污染治理水平、改善农村环境面貌提供了重要支撑。工程项目实施过程中存在工程建设与项目管理自主推进动力不足、项目谋划运作能力弱、项目全过程管理机制不健全、项目投融资市场化机制不完善4个方面的问题。为提高重大工程项目实施和资金保障,应进一步强化地方主体责任,提升环保工程项目管理能力和信息化水平,加强重大环保工程项目储备,建立资金保障机制和以绩效为导向的资金使用机制。