庐阳区实现基层环保网格化监管

去年12月,合肥市庐阳区的12个乡镇、街道和工业区全部设立专门的环保机构——环保办,在合肥市率先建立起基层环保监管体系,这结束了合肥市环保机构未到县(区)以下的历史,也实现了环境监管体制机制的创新和监管策略的升级。庐阳区环境监管的烦恼环境保护工作无处不在,大到空气质量水平、小到一处秸秆火点,这都需要环保部门的积极介入和主动施策。庐阳区国土面积达到139.32     

源头严控 系统治理深入落实“水十条”目标任务——辽宁省启动《水污染防治行动计划》实施工作

2015年4月16日,国务院发布《水污染防治行动计划》,列出了水污染防治工作时间表和路线图,辽宁省随即启动了《水污染防治行动计划》实施工作.本文分析了辽宁省境内辽河流域水污染的现状和原因,提出了落实“水十条”目标任务和完善各项保障机制的具体措施.     

新《环境保护法》:给环境治理模式带来哪些转变?

<正>在经历了全国人大常委会四次审议之后,经过大幅度修改的《环境保护法》终于高票通过。这一长达十余年之久的修改讨论终于落下了帷幕。新法全方位、多角度、深层次地对当前环境问题作出回应,同时在立法理念、基本制度、监管模式、政府责任、环境执法、环境责任等诸多方面都做了改进和革新。从最初的小步走到如今的大步跑,     

基于演化博弈的流域生态补偿与监管决策研究

在假定一个上游政府已经与一个下游政府签订流域生态保护协议的基础上,利用演化博弈理论分析了上游政府面向辖区内行为主体的生态补偿与监管决策问题。根据得益矩阵建立了流域生态保护策略选择的演化博弈模型,利用复制动态分析了3种情况下的演化稳定策略,并基于演化博弈分析给出了流域生态补偿与监管的政策建议。     

交通部要求港口危险货物完善安全管理

本刊讯2015年4月22日,交通运输部发布《关于进一步加强港口危险货物安全监管工作的通知》,要求结合新《安全生产法》和监管实际情况,进一步加强港口危险货物安全监管工作。交通运输部要求,各省市地区的港口行政管理部门要巩固2014年港口油气输送管线安全专项排查整治和港口危险化学品安全专项整治的成果,开展安全设施专项整治。同时,加强法规标准建设,完善制度体系。     

中国污染物总量减排数据核算体系研究

"十一五"期间,中国对COD和SO2两种污染物开展总量减排工作,预期指标超额完成。"十一五"期间构建起来的总量减排数据核算体系为中央政府提供了相对准确的减排数据,是减排取得成功的基础。本文通过研究减排数据核算体系来对总量减排的成功进行制度性解释。本文采用文本分析和实地调研的方法,描述了中国减排数据核算体系的组织机构及其基本职责,整理出了自下而上的数据生成、流动机制和自上而下的数据核查、反馈机制,归纳出总量减排数据核算体系相较于传统环境统计的基本特征:一是设立了区域督查中心和各级总量控制部门等专门的组织机构;二是数据的双向流动机制,中央拥有对减排数据的审核权和最终确定权,并且会将正式确定后的数据逐级反馈给地方政府并应用于上级政府对下级政府的行政考核当中去;三是在数据核算中采用环境监测数据,并因此进行了全国范围的环境监测能力建设;四是减排工作全过程数据核算。这些新特征使得中国减排数据核算体系得以提升减排数据质量,对地方政府可能的违规行为进行约束;将减排绩效与地方政府考核相结合,通过政治激励促进地方政府开展减排工作;加强地方政府环境监管能力,保障减排工作的开展和完成。但现有数据核算体系仍然存在监测数据利用不到位而导致行政成本较高、减排量核算细则"一刀切"导致政策公平性缺失等亟需改进完善的问题。     

基于“人工智能”驱动的农村生活污水系统治理专栏序言

伴随流域水污染控制与治理工作的深入,农村分散生活污水治理逐渐成为制约流域水环境改善的关键.同时,农村生活污水治理是人居环境提升、美丽乡村建设以及乡村振兴战略实施的集中体现,事关广大农村居民的切身利益.本专栏是国家水专项“分散污水治理课题”团队近年来科研成果的总结,从污水治理的全生命周期角度出发,尝试通过人工智能赋能治理模式决策、“菜单式”工艺组合、设施运维与监管、长效管理等4个方面对研究和实践进行了梳理总结,构建基于人工智能驱动的农村生活污水治理决策支持系统,以期为北运河流域以及其他区域农村生活污水治理提供科技支撑.     

监管不力,环境教育白搭

正最近,又一起环境污染事件震惊全国:内蒙古腾格里沙漠腹地惊现排污池。据媒体披露,数年来,当地工业园区里的企业一直将未经处理的污水源源不断地排入沙漠,形成巨大的排污池,让其自然蒸发,然后将黏稠的沉淀物用铲车铲出,直接埋在沙漠里面,严重地破坏了沙漠的生态环境。这起污染事件     

怎样强化环保专项资金项目监管

正怎样强化环保专项资金项目监管?笔者有以下几点体会。一是要用好有限的环境资源,加强环保项目实施监管。新《环保法》第68条规定:"地方各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应当引咎辞职。"十二届全国人大常务委员会第十次会议今年8月31日通过     

完善废旧资源进口和加工贸易环境的思考

进口利用废旧资源在解决我国原生资源不足、节约能源、降低环境负荷、满足日益增长的物资需要具有重要的意义,但进口废旧资源会因夹带、处置加工等环节带来环境污染.文章梳理了我国允许废旧资源进口利用的背景需求,探讨了科学识别进口废旧资源、加工利用相关行业产生的环境问题,提出了进一步加强环境监管的对策方案,以推进废旧资源进口和加工贸易的健康发展.