发挥当地人能动性，走出农村环保困局

简单化的政策、软弱的地方社会和强大的外部力量共同的作用成为农村环境恶化的根源之所在。传统的由外而内的环保视角和由上而下的环保监管模式,令当地民众成了环保的对象而不是主体,农村沦为城市的附庸,地方环保、农村环保陷入困境。如何下放管理权限,形成环境保护中的分权治理？如何转变地方政府环保监督机制,将地方政府及其官员更多地纳入到当地人的评价和监督下,迫使他们更多地关注当地的长远利益？这一切之变的关键是,依赖当地人,发挥当地人自主的能动性。     

长春市安监局:学习先进模式 启动普查工作

2月10日,长春市副市长桂广礼一行7人到北京顺义区仁和镇进行隐患排查治理自查自报工作调研。桂广礼一行听取了顺义区区委常委、常务副区长林向阳、安监局局长高士虎、仁和镇副镇长何会东等领导有关顺义区隐患排查治理情况的介绍,观看了     

国家安全监管总局总工程师、规划科技司司长吴鑫解读五部门《关于加强城乡规划和建筑、管线工程设计安全管理工作的通知》

吴鑫说,《通知》的出台,就是认真贯彻总书记对安全生产工作的要求,强化红线意识,建立健全安全生产监管体系,落实企业主体责任,创新安全监管方式和建立长效机制,努力提升城乡规划和建筑、管线设计安全工作水平,从源头防范事故的发生.     

创新工作思路和方法积极推进安全生产责任保险

<正>党中央、国务院高度重视安全生产工作,采取了一系列重大措施,促进了全国安全生产状况稳定好转。但是,煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行业生产安全事故仍然居高不下,重特大事故时有发生,给人民生命财产安全造成重大损失。为了有效预防生产安全事故,化解事故风险,探索新的安全生产监管模式,2009年国家安全监管总局在高危行业推行和建立安全生产责任保险制度。安全生产责任保险是在综合分析研究工伤社会保险、     

强化监管 落实责任

<正>笔者认为,想要让开发区成为安全发展的示范区,应当从提升安全监管力量,落实责任主体等方面共同推进。图为某园区应急演练现场。(图片由宁波安捷化工物流有限公司提供)2014年8月18日,国家安全生产监管总局局长杨栋梁在听取部分经济技术开发区和工业园区检查组暗查暗访情况汇报时指出:"开发区不能成为安全生产的盲区,而要成为安全发展的示范区"。笔者认为,想要让开发区成为安全发展的示范区,应当从提升安全监管力量,落实责任主体等方面共同推进。     

论二维码技术引入安全生产监管的必要性和可行性

<正>随着我国通信网络技术的发展、智能手机的普及以及民众生活理念的转变,一种叫做"二维码"的全新的信息存储、传递和自动识别技术,正悄然走进人们的工作和生活。无论是在大街小巷,还是在站台广告牌、购买的商品以及电视海报等媒体上,人们随处都能看到二维码的身影。"简单、方便、高效、安全"的二维码,正在改变着人们的生活和工作方式,颠覆着人们与世界交流的传统模式;而且它的功能空间还在不断延伸。如何尽快在安全生产监管工作     

大步跨入信息化时代——柳河县质监局积极做好安全生产信息平台建设

<正>近日,柳河县质量技术监督局召开了全县安全生产信息平台建设宣贯会,县内危险性较大、设备比较集中的特种设备生产使用单位共计55个单位参加了此次宣贯会。安全生产信息平台建设是按照市政府、市安委会和县政府工作要求,为进一步提升全县安全生产水平和安全监管效能而采取的监管模式。按照"先重点后一般,分层推进"原则,先期对55个特种设备生产使用单位进行了宣贯,他们多为液化气充装、锅炉制造、安装、医药企业以     

建章立制接地气 征求意见连民心 省安监局扎实深入开展教育实践活动

<正>"形式主义的本质是不解决问题,或者是没有有针对性地解决问题;官僚主义就是不了解企业的具体情况,不了解自己分管工作存在的重大问题和本质原因所在。群众路线教育实践活动就是要从根本上解决这些问题。"省安监局局长、党组书记曹宇光直言不讳。为开展好党的群众路线教育实践活动,省安监局党组把建章立制作为重要措施,采取多种形式广泛深入征求意见,推进了全省安全生产形势稳定好转。     

对企业实施环境保护信用等级管理的探讨——以滨州为例

为推进企业环境保护信用等级管理,滨州市环保和监察部门联合制定工作方案并向所辖县区下发文件专门部署,结合日常执法监管对市控以上企业从环保专项行动、排污情况、污染事故、治污设施、排污费和行政处罚、环境安全、建设项目、环境信访八个方面综合评定信用等级,实施有针对性的环境监督管理,有效解决了执法成本高、执法人员不足的问题,使有限的执法资源得到最合理的优化配置,进一步规范了企业环境行为,实现了引导企业自主守法和提高执法效率的双赢。     

谈环境监管失职罪

本文简要介绍了环境监管失职罪的构成特征及刑罚适用，并提出了立法建议。