以“四化”巩固安全生产长效机制

<正>近年来,沈阳市的安全生产监管难度越来越大,如何创新监管方式,巩固安全生产长效机制,是摆在安监部门面前亟待解决的问题。2013年以来,沈阳市安全生产监管局以安全生产制度化、标准化、网格化、信息化的"四化"建设为核心,在巩固安全生产长效机制方面进行了探索实践。制度化是安全生产工作的依据首先是我们制定出台了《沈阳市安全生产条例》,明确了安全生产职责、机构、资金投入等规定,为全市安全生产工作提供了重要的法律支持和保障。在此基础上,又     

解析SDS编写新指南

2014年1月31日,国家标准GB/T 17519-2013《化学品安全技术说明书编写指南》实施,并将替代GB/T 17519.2-2003《化学品安全资料表第2部分:编写细则》。为了让使用标准者更清晰地了解新旧标准之间的差异,本刊特约标准起草者之一、国家安全生产监督管理总局化学品登记中心李运才教授级高级工程师做详细介绍。     

谈煤矿企业OHSMS与传统安全管理的有机结合

1引言 为了规范工业企业安全管理,建立全国企业安全生产长效机制和自我约束机制,无论是国家的宏观控制,地方政府的行政监管,还是企业自身发展需要,都在努力探索安全生产管理的新方法、新途径,尤其是煤矿企业这种迫切更甚.自1996年我国一些职业健康安全学者从研究职业健康安全国际一体化(HSHS)的过程中注意到了国际上早期出现的OHSMS活动以后,引起了国家安全健康主管部门,以及工业企业的重视.     

生活垃圾卫生填埋场安全运行问题探讨

分析总结了垃圾填埋场的安全运行中常出现的4个安全问题,即沼气爆炸和火灾事故、边坡和大坝不稳定性造成滑坡、填埋区作业时存在较大的安全隐患、填埋场周边环境污染等。笔者以建设部科技示范工程广州市兴丰生活垃圾卫生填埋场成功的运行经验为例进行了探讨,提出了针对垃圾填埋场常见安全问题相应的解决办法,即科学的填埋场设计、完善的安全运行制度、规范的营运管理和营运监管相结合的管理模式等。     

危险废物环境管理的问题与对策思考

当前我国危险废物产生量大幅增加,环境污染事件时有发生。本文指出目前我国危险废物管理存在底数不清、去向不明;处置设施布局不合理,转移处置难度大;非法转移、倾倒、处置猖獗等问题。究其原因,主要是源头管理不足,危险废物名录不完善,经营许可管理不严,处置价格过高等。建议从完善基础管理制度、规范处置收费价格、严格环境监管执法等方面加强危险废物治理工作。     

浅谈自然保护区生态旅游与环境保护

自然保护区开展生态旅游具有良好的条件.在自然保护区开发生态旅游应遵守国家相关的法律、法规等依法进行,开发前要做全面的生态旅游规划,自然保护区的建设项目建设前要进行环境影响评价,防止盲目地在自然保护区内进行生态旅游的开发建设.通过多种形式对当地的官员、群众、旅游管理人员及游客等进行环保宣传教育,增强环境保护意识,真正做到生态旅游健康、可持续的发展.     

陆海统筹视域下入海排污口监管体制的重塑与展望

入海排污口监管制度,是当前海洋生态环境保护的短板和弱项,既有陆源污染物排放监管体制未理顺的原因,也有入海排污口监管缺乏体系化设计、监管手段未聚焦入海排污口"着力点"的局限。陆海统筹视域下入海排污口监管,需在区分技术类型和管理类型的前提下,改变传统"备案+禁限规定"监管要求,衔接入海排污口与陆源污染源监管,确立入海排污口分类监管与环评制度、排污许可制度有效关联的精细化监管的格局。     

《解释》,需再解释

《解释》,即“两高”关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释,已经成为基层执法的热词。《解释》实施一年来,刑法规定的可操作性大大增强．在一定程度上打压了环境污染犯罪势头。据最高人民法院统计．截至去年12月,全国法院共审结以污染环境罪、非法处置进口固体废物罪、环境监管失职罪判罚刑事案件100件．生效判决涉及97人,比2012年同期分别增长194％和76％。     

国家环境监管能力建设的现状与对策

环境监察监管力量薄弱,经费难以保障 机构不完善,监管力量薄弱,全国还有239个市县尚未建立独立环境监察机构,全国环境监察人员工作常年处于超负荷状态。经费得不到保障,实施“收支两条线”后,全国仍有较大比例的环境监察机构属于差额财政拨款,能力建设投资缺乏且无固定投资渠道。     

武安市：“四位一体”加强环境监管

一是在线监察方面,在全市国控、省控企业和全市环保重点企业要全部安装在线监测设施,并督促其早日和环保局联网并控。二是在日常监察方面,明确专人,制定计划,建立台帐,完善机制,确保扎实有效开展。三是在突击检查方面,把开展凌晨行动、清晨行动经常化;把重点企业、重点部位、重点流域列为重点,有计划、有步骤的开展;认真总结经验,全面开展排污费稽查;继续开展环保专项行动。四是在公众举报方面,