新常态下环境监察执法的难点和重点

伴随着新《环境保护法》的实施,一系列制度创新和实施举措创新将环境监察执法引入了新常态。在新常态下,环境监察执法取得了长足进步,但在体制、机制、模式、行动、制度层面尚存在一些难题。为克服这些难题,未来还应完善环境监察执法制度体系的顶层设计、搭建网络化的合作平台、健全行政执法与环境司法的沟通协同机制、在转变执法理念基础上进一步严格执法、加强基层执法队伍建设、落实政府责任等。     

推动隐患排查治理体系建设取得新成效——访国家安全监管总局党组成员、副局长孙华山

<正>2014年12月4-5日,国家安全监管总局在湖北省鄂州市召开了全国安全隐患排查治理体系建设现场推进会,为全面了解隐患排查治理体系建设的最新进展和下一步推进方向,本刊记者对国家安全监管总局党组成员、副局长孙华山进行了专访。为深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,按照新《安全生产法》确定的安全隐患排查治理工作要求,落实企业安全生产主体责任,创新安全监管机制,大力推进安全隐患排查治理体系建设,全     

依法治安 预防治本——记2015年全国安全生产工作会

<正>2015年1月20日,国家统计局公布,2014年,中国经济总量超过了63万亿元人民币。在这样大的经济规模下,全国事故起数和死亡人数同比分别下降3.5%和4.9%。如何继续保持"双下降"的安全生产形势,2015年1月26日召开的全国安全生产工作会议给出了答案。2014年的成绩与问题国家安全监管总局局长杨栋梁会上介绍,2014年,围绕安全生产开展了诸多工作,其中较有效的主要有10项。第一,学习宣讲习近平总书记关于将安全生产作为"治国理政"重要内容的论述。第二,强力推进     

依托“三化一平台”管好小微企业安全——记台州市路桥区隐患排查治理体系建设

<正>浙江省台州市路桥区以汽车摩托车及零部件、机电、再生金属资源、新型建材、塑模为主导产业,注册的生产经营单位4.5万家,企业低、小、散现象普遍,安全基础较为薄弱,安全监管任务繁重。近年来,路桥区创新安全管理理念、监管机制和监管手段,走出了一条以信息系统平台为总抓手,标准化建设、网格化监管、社会化服务为补充的"三化一平台"隐患排查治理体系建设新路子。以信息系统平台建设为总抓手     

页岩气开发压裂返排液环境监管及对策建议

水力压裂技术是目前页岩气开发广泛采用的储层改造技术,但该技术的应用产生大量的返排液,返排液如何处置和监管引起了人们的广泛关注。本文收集了国内外压裂液的成分、返排液的水量和水质等资料,从深井灌注、市政污水处理厂处理后外排、现场处理后回用、现场处理后外排四种处理方式上,分析我国返排液环境监管存在的问题,针对实际问题提出对策建议,包括对化学品进行申报登记、制订污水排放的行业标准、对页岩气开发项目进行分段验收、鼓励研发污水处理新技术等。     

贵阳市岩溶地下水污染风险与防控监管

针对贵阳市岩溶地貌及城市发展的特殊性,充分考虑裸露岩溶区地下水脆弱性、污染源要素及价值功能属性,应用有效的地下水污染风险分析方法与参数体系,探讨了岩溶区地下水脆弱性及污染风险分区的多因素综合评价方法。结果表明,地下水脆弱性、污染源及功能价值因素的共同作用决定了地下水高污染风险区分布。贵阳市地下水污染重点防控区面积约占总面积的96.3%,且由于岩溶地区本质脆弱性较高,需以"控源"为工作重心,对已经存在于保护区及优先控制区的重点污染源需制定相关搬迁、防控及监管方案,尽量降低污染风险,并加强饮用水源地保护区内的政策性监管、风险排查及应急能力建设。岩溶地下水作为特殊的资源与环境要素,需将污染防治分区结合城市规划、土地规划、产业规划对接,提出城市发展与地下水污染控制相融合的引导性政策。     

机动车维修行业废矿物油环境监管对策研究——以南京市为例

机动车维修行业产生的废矿物油属于国家危险废物名录中HW08类危险废物,具有毒性、易燃性的危险特性.近年来随着中国机动车保有量的不断增加,因机动车维修保养产生的废矿物油数量显著上升,环境监管压力逐渐增大,环境风险逐渐突显.通过统计和分析南京市机动车维修行业废矿物油产生及收集转移现状,分析了目前在机动车维修行业废矿物油的环境监管方面存在的问题,最后提出了相应的对策建议,以期为环保部门提供有益参考.     

呼伦贝尔市“十三五”环境监管能力建设研究

"十二五"以来,呼伦贝尔市环境监管能力建设取得一定成果,但仍存在许多问题。随着"一带一路"、"中俄蒙经济走廊"及建设美丽中国等重大战略的实施,对环境监管能力的需求进一步增加。本文系统阐述了呼伦贝尔市环境监管能力的建设重点,将为"十三五"时期环境保护工作提供参考。     

对话环境保护部环境监察局副局长汪冬青——猫捉老鼠式监管，养多少猫才够

新环境：即将于明年1月1日起实施的环保法．有很多重要突破．不同的解读版本也很多。您最关注的是什么？汪冬青：我认为最大的亮点有三个,我最关注的是按日计罚这一规定。我所说的三大亮点,一是明确公民的环境知情权、参与权和监督权,确立了公众参与的基本模式。以往任何一次有关公众参与的规范．都没有这么有力,这么清楚。二是更加明确地方政府的环境责任。     

污染源分级监管需转变思路

闵行区位于上海市地域腹地,是上海市主要对外交通枢纽、工业基地、科技及航天新区．区域面积370．75平方公里．其中近一半为饮用水水源保护区．区内环境污染源数量多、环境风险防控压力巨大,同时,随着区域经济的不断发展和人口的大量导入．因工业与居住混杂而导致的环境信访矛盾也与日俱增．然而目前闵行区实际现场环境监察人员不足15人．环境监管力量严重不足。