《工伤保险条例》修改的4大重点

日前,本刊记者就《工伤保险条例》(以下简称《条例》)修改的有关问题采访了劳动和社会保障部工伤保险司负责人。     

异体监督机制应用实践及成效

1993年,江苏油田物探处引进HSE先进管理技术,经过不断完善,于2002年取得了国家HSE管理体系认证.但在HSE体系运作过程中,存在着"一腿长,一腿短",监督机制不健全的问题.虽然在基层生产单位配备了HSE监督员,但由于行政上是本单位的一员,属于"同体监督",其责权利必然受到本单位工作的制约,行使监督管理职能必然受到影响,难免产生下列问题:     

排污收费制度与排污权交易制度的比较研究

实现“十一五”规划纲要中关于总量控制的战略目标，在采用排污收费政府管制手段防治污染的同时，把排污权交易制度作为实施总量控制目标的主要手段来抓，具有重要的理论和实际意义。本文就排污收费制度与排污权交易制度各方面存在的异同，讨论并指出排污权交易制度存在的必要性，把排污权交易制度作为一种过渡性措施加以构建，缓解经济发展与环境保护的矛盾，实现人与自然的和谐发展。     

完善《饮用水水源保护区划分技术规范》的建议

本文总结了《饮用水水源保护区划分技术规范》(HJ/T338-2007)在执行过程中的适应性和存在的问题,分析研究了《饮用水水源保护区划分技术规范》有关地表水水源保护区划分技术规定的缺陷和不足,结合实际提出水源保护区划分技术规范修订意见和建议,以期提高其科学性、合理性和可操作性,更好地指导水源保护区的划分。     

我国危险废物环境管理与评价研究浅议

阐明了危险废物管理与评价的重要性,并分析了目前管理中存在的问题,提出了相应的对策;基于一般工程项目产生危险废物对环境的影响评价与危险废物集中处理与处置设施项目的环境影响评价的现实情况,提出了诸如考虑二次污染、完善公众参与机制等建议.     

我国排污收费制度的缺陷及完善对策

我国现行排污收费制度存在的法律制度内部规定不统一，立法严重滞后，法律制度的内容不尽合理，有关规定不适应发展社会主义市场经济的需要，操作性不强等缺陷。尽快完善排污收费制度，必须，开征环境税和资源利用补偿费，建立污染物排放总量控制法律制度，实行排污产叫量收费或超总量收费；全面推行排污许可证制度，建立排污权交易市场，允许排污许可证有偿转让；提高收费标准，逐步实现全额收费；加强排污收费监督管理，完善排污收     

《能源法》(征求意见稿)第四章的评价与完善

《能源法》(征求意见稿)第四章对能源开发利用集中立法并规定生态环境补偿值得肯定,但其存在能源开发与能源加工转换并列立法、立法术语使用混乱、能源基地建设立法错位、能源资源所有权规定有失妥当等诸多问题。建议把第四章拆分整合为能源开发和能源利用两章,前者中写入可再生能源开发项目准入等制度,后者中规定能源就地转化与能源加工转换项目准入、环境留置权和能源存留制度,并对能源国家所有权、能源的合理开采、能源基地建设等一些制度所在章节进行调整。     

对密封放射源安全及其监管相关问题的研究

本文以密封放射源为研究对象,首先从思想认识、工作人员以及工作内容这三个方面入手,简要分析了密封放射源安全与监管工作中所存在的主要问题.进而详细研究了强化密封放射源安全及监管工作质量的有效措施,提出以下几点完善措施：（1）实现对密封放射源“全链式”的通报与盘查工作;（2）引导废密封放射源返回生产单位或者是出口国,以保障废密封放射源的安全性.结合上述分析,希望能够为密封放射源的安全管理及合理应用提供一定的参考与借鉴.     

崇左市密封放射源的现状及管理对策

分析了崇左市密封放射源的管理现状,对存在问题进行了深入的分析,指出了当前工业放射源管理工作中存在的许多不容忽视的问题,闲置或废弃放射源送贮困难的主要原因,并提出了相应的建议与对策.指出提升工业放射源的监控水平,做好"源头控制";规范管理机制,完善"过程控制",建立和完善放射源管理制度、放射源的使用程序、涉源工作人员的安全培训制度、事故应急制度;健全监控体制,加强"末端控制"是当前加强工业放射源监管工作的主要途径.     

加强环境监测能力建设完善环境监测预警体系

根据我国环境保护面临的问题,结合大兴安岭地区的工业发展现状,提出了加强环境监测能力建设,完善环境监测预警体系的论点.