厘清“三线一单”制度与技术逻辑支撑国家生态环境治理体系现代化

“三线一单”编制工作持续推进，长江经济带11省（市）和青海省等大部分省份“三线一单”编制成果已经发布，其余19省（区、市）及新疆生产建设兵团“三线一单”工作也进入成果审核阶段，预期2020年底发布完成。本文在成果表达和地方实践的基础上梳理了“三线一单”的作用和功能定位，认为“三线一单”实现了生态环境空间管控落地，是适应“放管服”改革背景下发挥源头预防作用的重要举措。“三线一单”编制工作凝结了源头预防生态环境风险的空间管控思路，技术逻辑从问题和目标导向出发，形成区域开发的“框子”和“规矩”，确保生态系统结构完整性、功能健康性和过程持续性。基于技术逻辑和已发布成果的案例分析可知，“三线一单”实施能够提升国土空间规划、区域国民经济发展规划和地方立法等领域的绿色化发展水平，支撑生态环境体系和治理能力现代化。     

建立与完善清洁生产环境标准体系

论述了建立与完善清洁生产环境标准体系是促进清洁生产全面发展和实施清洁生产促进法的必要条件。并说明了建立的原则、框架、作用及完善步骤。     

欧盟奶业环境污染防治经验——以集约化奶牛场粪水管控为例

在共同农业政策框架下,历经30余年的探索与发展,欧盟逐步建立了较为完善的奶业环境污染防治体系。本文以集约化奶牛场粪水管控为例,系统梳理了欧盟国家从养分资源循环利用角度保障奶业可持续发展方面积累的先进理念和经验做法,阐述了欧盟奶牛场养殖环境特点、粪水属性划分、行业术语辨析、政策制度规定、技术装备配套以及社会服务保障机制;同时结合我国奶业发展的瓶颈问题提出了需界定粪水概念和边界,以土地承载力作为生态红线、养分平衡作为技术保障、实施粪水全过程管控、配套种养结合服务机制4点建议,以期为我国奶业绿色转型可持续发展提供借鉴。     

扎实开展HSE管理体系建设

HSE管理体系是建立在现代系统化管理的科学理论之上,以系统化管理思想为基础,从企业的整体出发,实行全员、全过程、全方位的HSE管理,使企业形成自我约束和自我改进机制,最大限度地减少各类事故发生。     

建设节约体系、推广科技创新、创建节约企业——滨海快速公司建立有轻轨特色的节约管理之路

作为新型的轨道交通企业，以安全运营和优质服务为前提，坚持节能减排、保护环境，以节约“一法一例”为依托，沿循系统思维，促进能源管理信息化与运营生产管理紧密融合，采用“系统推进、多维推进、关键突破”节约管理思路，走出了一条新型的轨道交通企业节约管理之路”。天津2009年轻轨车辆运营综合单耗仅0．06千瓦／人列公里，较运营之初下降41．18％，提前超额完成了开发区下达轻轨运营“十一五”期间降耗20％的目标。     

特大型煤化工建设项目安全管控模式研究

通过神华宁煤集团煤炭间接液化工程项目的建设实践,探索和建立了适应特大型煤化工建设项目特点的神华宁煤集团煤炭间接液化工程项目"11311"安全管控模式。     

我国“多规合一”的难点及出路分析

我国目前各类规划繁杂,相互矛盾由来已久.通过分析多规之间的矛盾及多规不协调的根源,对我国“多规合一”和“几规合一”的实践探索进行了总结,指出当前“多规合一”的工作可以解燃眉之急,但是从根本上对现有规划的编制、审批以及技术方法进行改革和创新,才是最终出路.     

“多规合一”中生态管制作用与任务

生态管制是规划编制的重要内容,明确生态管制在“多规合一”中的作用具有十分重要的意义.本文介绍了生态管制的概念与特征,美国、英国等国际生态管制的经验做法;通过分析我国生态管制在规划工作中存在的突出问题,给出了提升生态管制规划地位、构建生态管制规划体系、建立生态管制空间识别与划定技术标准等方面的对策建议,为“多规合一”空间衔接和边界划定提供有效手段.     

迈向建设美丽中国新时代

继十七大报告之后,十八大报告再次论及"生态文明"并首次提出建设"美丽中国".十八大报告明确指出,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展.美丽中国成为社会各界关注的新词.