环境保护与公众参与——培育引导环保社会组织参与环境事务的思考

近年来我国群体性环境事件逐年增加,自1996年起约保持年均29%的增速,从前些年的厦门PX事件、大连“7·16”爆炸漏洞事故,     

陔监管过程中的公众参与（上）

介绍 在美国核管理委员会（NRC）的活动中,公众参与是公平、有力地监管核工业的基础。美国核管理委员会（NRC）承认公众对正确管理核活动的兴趣,并为公民提供了公开发表意见的机会。美国核管理委员会（NRC）力图在管理过程的早期引入公众参与,这样就能切实地及时解决可能会对社区造成影响的安全问题。     

韩环境部长谈平息PX事件经验:与居民透明沟通

<正>2014年6月19日,韩国环境部长官尹成奎会见了正在韩国访问的第三届中国互联网意见领袖代表团。他与代表团成员畅谈中韩环境合作愿景,并讲述了韩国在环保方面的一些实践经验与教训。他说,中韩是环境命运共同体,双方在环境方面的合作可以实现双赢,双方多年来的良好合作是因为"中国国民视韩国国民为朋友和良好的合作对象"。近年来,中日韩三国每年都会定期召开三国环境部长会议。除此之外,每年中韩两国还会有两次环境部长会议。对此,     

培育引导环保社会组织参与环境事务的思考

<正>党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局,提出大力推进生态文明建设的总目标。十八届三中全会明确提出紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革,加快生态文明制度建设,推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。实现上述目标,离不开公众的广泛参与。环保社会组织(又称环保NGO)作为公众参与环境事务的重要力量,如何培育引导环保NGO有序发展,充分发挥为社会提供优质环境公共服     

鼓励小客车合乘正当其时

正北京市近日出台了国内首个小客车"拼车"指导意见.这一意见目前已下发到交通执法部门,有关部门已在组织执法人员学习.众所周知,北京、上海等大城市机动车尾气排放对PM2.5的贡献率很高.这其中,小客车尤其是私家车占据了机动车保有量的大部分.可见,减少小客车尤其是私家车尾气排放是治理城市空气污染的重要举措之一.北京市出台小客车拼车指导意见,笔者为此举叫好.当前,各地急需像北京市一样,提倡推广小客车拼车出行,尤     

环境教育立法现状与中国环境教育立法的思考

<正>国际上,最早对环境教育进行专门立法的国家是美国,它早在1970年就已公布了《环境教育法》,后又在1990年重新出台了《国家环境教育法》。环境教育是人类社会进步的重要标志之一。实施环境教育,可以提高公众的环境意识,更好地凝聚全社会加强环境保护、建设生态文明的强大力量,是解决环境问题的根本途径。近年我国的环境教育事业取得了长足的进步,但同时也呈现出了诸如公众参与不够、偏重学校教育、缺     

堵不如疏——对《关于推进环境保护公众参与的指导意见》的解读

<正>背景经过数十年的经济快速发展后,我国正在进入一个社会转型期。一方面,人民的物质生活水平大幅提升,温饱问题作为最大的民生问题已经得到基本解决,社会各界的民生关注点开始从吃饱穿暖转向呼吸上干净空气、喝上清洁的水等方面;另一方面,生态环境形势十分严峻,环境污染事件频发,多种社会矛盾集中爆发,民众的知情、表达、参与、监督意识也日     

突发环境事件公众参与过程的有序性探讨

公众参与突发环境事件的研究是突发事件控制的一项重要内容。从突发环境事件概念出发,结合环境保护、环境评价等环境问题中公众参与现状的研究,从参与意识、参与行为、参与过程、参与方式等方面分析了公众参与突发环境事件的现状及参与不足的原因。从突发环境事件过程的整个周期探讨了公众参与的具体行为和相对应的公众参与模式,在上述研究基础上建立了公众参与突发环境事件有序性逻辑框图,从而为突发环境事件的防控提供有效指导。     

环保部公布第三批通过环保核查铅蓄电池和再生铅企业名单

正为贯彻落实《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)和《重金属污染综合防治"十二五"规划》要求,确保公众身体健康,环保部开展了铅蓄电池和再生铅企业环保核查工作,对有关铅蓄电池和再生铅企业环境保护现状进行审查。经企业自查、省级环保部门初审、专家资料审查、社会公示和各环保督查中心现场检查,形成了第     

中荷战略环评中的公众参与比较及启示

对中荷战略环评中公众参与的法定程序、机构、内容、参与主体和方式等方面进行了系统比较。借鉴荷兰的经验,我国战略环评中的公众参与制度中应进一步细化参与的时机和过程,统一技术规范或标准,建立起全过程的监督评估和协调机制,提高公众参与的能力和水平。