《美国超级基金法研究》书评:借助他山之石,破解中国累积性环境污染困局

改革开放以来,中国社会经济长足发展,2010年中国的经济总量跃居全球第二,但与此同时,中国资源利用效率低下、环境污染问题突出、能源安全以及不断增加的温室气体排放等问题引起国内外广泛关注。尽管过去三十多年,中国政府和社会各界在环境保护方面进行了巨大的努力,但因为环境污染的累积性特征,以及中国经济发展过程中存量环境问题没有解决,增量环境问题不断出现,使得在当前和今后一个时期,环境形势依然会相当严峻,环境污染的损害突显、突发性环境事件频发,并进而体现为利益冲突。这种冲突已经广泛地存在于我们的日常生活中,     

环境保护工作新思路研究

中国环境保护工作的新形势和公益性属性为环境保护工作中实施社会治理提供了现实需求和理论基础.本文从社会治理的内涵入手,结合中国环境保护工作的形势和环境保护工作的公益属性分析,探讨了在环境保护工作中推进社会治理的可行性;从环境影响评价中公众参与存在的问题出发,分析了中国环境保护社会治理当前存在的问题;再此基础上,从社会治理制度、参与渠道等方面提出了以社会治理思路推进中国环境保护工作的思路.     

环境影响评价机制中公众参与存在问题及对策研究

随着新环境保护法的实施,人们的环境保护意识越来越高,信息公开和公众参与的重要性也愈发凸显。对于环境保护的重要环节———公众参与,在建设项目的环境影响评价中更是体现了“民主决策”、“预防为主”的思想。随着公众对环保认识程度的加深,环境需求的提高,公众参与中一系列问题也随之产生。文章在结合实际工作的基础上,从参与者的人选及参与的方式、时机、信息公开的方式等方面剖析了公众参与存在的一些弊端,并提出了对策和措施,为中国现有的公众参与制度的完善提供了一些参考。     

海洋开发活动环境影响的公众调查与反馈研究——以厦门海域某清淤整治工程为例

随着海洋经济的快速发展,海洋开发活动环境影响评价的公众参与工作也越来越重要.厦门市是中国沿海经济特区之一,文章以厦门海域清淤整治工程的环境影响评价公众参与调查与反馈过程为案例,通过对该项目公众调查和反馈的过程,分析了海洋环境影响评价在实施公众参与时可能面临和需要解决问题:该项目由于及时召开了补充座谈会并通过专题调查报告的形式解决了公众的疑问,同时应公众的要求业主做好环保措施.通过对公众意见的调查与反馈,可以使海洋开发项目真正达到经济、社会、环境效益协调统一.     

规划环境影响评价的公众参与机制研究

我国是一个民主国家,民主国家公民对于规划环境影响评价的参与十分重视,但是我国的公众参与机制存在着公众参与时间太短、公众参与机制相关法律不健全、公众参与的手段单一、公众参与后提出解决方法过于简单等缺陷,针对这几个缺陷,本文在文中对其进行仔细的分析。     

水利工程建设社会稳定风险评估与实证研究

水利工程建设社会系统脆弱性能够反映社会稳定风险水平,系统越脆弱,社会稳定风险水平越高。基于系统脆弱性视角,引入工程建设的公众风险认知,从社会风险暴露、公众风险认知、敏感性和应对能力四个维度构建水利工程建设社会系统脆弱性评价体系和模型,并对G水利工程建设社会稳定风险评估进行了实证研究。结果表明:2007-2018年G工程建设所在区域社会系统脆弱性逐渐降低,并且随着社会风险应对能力的不断提高,2014-2018年工程建设期的社会稳定风险处于较低水平,社会失稳的可能性较小,并建议通过构建标准化风险识别体系,实现风险评估端口的前移;引入公众参与,提高公众风险认知水平;加强社会保障能力建设、完善利益补偿机制、提高经济发展水平和风险控制能力应对工程建设产生的社会风险,降低社会系统脆弱性,实现社会稳定风险的有效控制。     

有公众参与才能找回绿水青山——访《关于推进环境保护公众参与的指导意见》起草人之一、环保部政研中心社会部主任王华博士

正2014年4月,第十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了《环保法修订案》(以下简称《新环保法》),并将于2015年1月1日施行。新环保法首次将"信息公开和公众参与"作为单独的一章,从权利、义务及形式等多方面,对公众参与环境保护做出具体要求。这一变化,显示了中国在环保问题上采纳了国际社会的普遍经验,用公众参与、公开透明的制度,将环保放在最有力的监督之下。这一变化既是务实的,更是深远的。它甚至将会促使政府机构的整体运作乃至整个社会发生革命性的改变。紧接着,5月28日,环保部出台了《关于推进环境     

《奥尔胡斯公约》来了

正10月16日,北京新疆大厦3层的一间会议室,中文和英语对答声交替传出。近20个与会者中,中外人士各占半数,他们都头戴同声传译器,或积极发言,或认真聆听,或埋头记录。在会场前方的投影屏幕上,"奥尔胡斯公约国际交流会"几个字格外醒目。《奥尔胡斯公约》,正是这次会议的关键词。据了解,参与这次小型国际会议的外方包括奥尔胡斯公约欧盟秘书处官员、成员国的专家,以及国合会机制创新工作组成员。而中方主要是环保部官员和     

波兰上项目,绕不过公众参与关——访波兰环境律师Jerzy Jendroska先生

波兰是个多灾多难的国家。仅在近代,1939年9月1日,法西斯德国入侵波兰,第二次世界大战全面爆发。＂二战＂共造成波兰600万人口丧生,70%的工厂和1/3的耕地被毁,首都华沙成为一片瓦砾。冷战期间,波兰一直在内外政策上追随苏联,经济发展滞后、社会缺乏民主,导致波兰成为东欧社会主义国家中最动荡的一个。直到1989年4月,波兰才摆脱苏联的控制,国家趋于稳定。波兰从动荡走出到现在,只有短短的20多年。     

中国—东盟绿色使者计划大有可为

正在2010年10月召开的第十三届中国—东盟领导人会议上,时任中国国家总理温家宝提出了开展中国—东盟绿色使者计划的倡议,以推动中国和东盟在公众环境意识与加强能力建设方面的合作。2011年通过的《中国—东盟环境保护合作行动计划2011~2013》中,将绿色使者计划确立为中国与东盟国家在公众环境意识与能力建设合作方面的长期旗舰项目。自绿色使者计划正式启动以来,超过100位东盟国家代表来华参加交流,活动参与