环评行业分会 推进公众参与

正中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会(以下简称中环评分会)2014年会员代表大会日前在西安隆重召开。环境保护部环评司、中国环境保护产业协会、中环评分会、陕西省环保厅相关负责人以及环评分会会员单位的代表出席了会议。大会以环评公众参与为主题,对美国、日韩、中国以及中国台湾地区、香港地区环评公众参与及信息公开制度情况及案例进行了研讨交流,通过案例交流我国环评公众参与实践经验,分析目前存在的问题和挑战,比     

“五位一体”的环境法审视——兼谈《环境保护法》的修订

环境法仰仗经济建设、重视政治建设、珍惜文化建设、强调社会建设、凸显生态文明建设,与"五位一体"理论密切关联。作为环境保护领域基本法的《环境保护法》,其修订的历程、文本的变化,体现了环境法领域对"五位一体"理论的理解和追寻;修订后的《环境保护法》,更加契合"五位一体"理论,然而仍需不断完善。     

突发环境事件应对中信息公开制度的完善

近年来我国突发环境事件频发,给经济社会带来了严重影响。对突发环境事件的应对,暴露出信息公开不及时、不充分,对谣言回应不及时等不足。此外,谣言的广泛存在与传播,使得突发环境事件应对效果难以实现最大化。产生这种情况是因为突发环境事件应对中,信息公开法律规定与实践不足、信息传播不对称与集体行为等。对此,体系化的信息公开法律制度建设与完善显得尤为重要。为减少突发环境事件中因信息公开不足及谣言产生的危害,我们一方面需要通过扩大信息公开主体范围、明确信息公开程序、对象等措施强化信息公开制度建设,另一方面需要开展谣言与集体行为方面的研究,为突发环境事件的应对提供有效支撑。     

如何提高“民心网”案件办理质量

“民心网”是由辽宁省各级纪检监察机关、纠风部门、政务公开机构组织协调,政府各部门、各行业各司其职。人民群众积极参与的公开受理、转办、反馈群众诉求的网络工作平台,也是关注民生、了解民意、解决群众切身利益问题的有效平台,更是党和政府联系人民群众的桥梁纽带。     

深圳市环境信息公开和公众参与管理实践与对策

环境信息公开和公众参与已经成为一种重要的环境管理辅助手段,深圳市立足城市之先,在立法和执法方面开展了一系列实践工作,并积累了一定的经验和教训。在研究深圳市环境信息公开和公众参与管理现状的基础上,结合实践中存在的焦点和难点问题,以提高公民环境知情权和参与权的落实水平为目标,从观念、立法、技术指引和参与形式等方面提出政策建议,为深圳市环境信息公开与公众参与管理实践提供了较好的理论和实践探索。     

我国环境保护中公众参与制度研究

公众参与在环境保护过程中具有十分重要的作用。在分析我国目前环境保护中公众参与相关制度存在的问题的基础上,提出了相应的改进措施,即完善立法、完善政府信息公开制度和听证制度、建立环境监督委员会制度、强化公众的环保参与意识。该研究对促进我国的环境保护工作具有重要的现实意义。     

企业对环境信息公开的响应研究——以常熟市为例

企业环境信息公开通过加强市场和公众等利益相关者对企业环境行为的激励作用,促进企业改善其环境绩效。文章以常熟市参与环境行为评级和信息公开的企业为研究对象,分析了企业参与信息公开后总体环境绩效及具体环境行为的变化情况。同时,基于企业微观数据,构建了企业环境绩效变化与环境行为历史评级结果的关系模型,分析企业对环境行为评级与公开的响应程度。结果表明:历史环境评级结果差、有外资投入的企业对环境信息公开更能产生积极的响应;不同规模和行业类型的企业的响应程度没有显著的差异。进一步的研究发现,历史评级结果较差的企业感受到最大的压力变化来源于政府部门的监察,而有外商投资的企业则明显感到来自下游企业和投资者的压力。     

跨国公司环境信息的“双重标准”及其应对措施

由绿色和平组织公布的一份企业污染物公开状况的调查引起人们对跨国公司环境信息公开问题的关注。更值得关注的是跨国公司在海外和其母国实行了有别于在华的"双重标准"。本文试从全球战略、东道国企业社会责任水平、东道国法律制度缺失等三个方面分析了跨国公司实行异于其母国的所谓"双重标准"的原因,并寻求促使跨国公司公开其重要环境信息的途径。     

欧盟环境信息公开的立法与实践

摘要：欧盟环境信息公开的立法与实践处于世界领先水平。它具有以下特点：明确对公众环境信息知情权的保障;强调政府等公共机关的责任,督促其主动地收集、整理信息,并以最快捷的方式向公众传播信息;对企业环境信息的公开采取强制性与自愿性手段相结合的方式,主导力量也不限于政府及公共部门,企业、社会力量亦发挥突出作用。公众只有充分获取环境信息,才能充分参与环境管理。欧盟在此领域立法和实践的经验值得我国借鉴。     

如何推进经济新常态下的内蒙古环境管理工作?专访内蒙古自治区环保厅副厅长李剑

以"双赢"措施化解发展与环境的矛盾《中国环境管理》:内蒙古的经济增长方式主要依靠资源优势转化为经济优势,发展与保护的矛盾更加突出,内蒙古是如何协调处理两者关系的?李剑:资源优势是内蒙古区位优势的一大特征。近年来,内蒙古加大资源优势转化的力度,抓住了发展机遇,顺势而为,经济连续多年保持了高速增长,取得了骄人成绩。但是,在取得GDP快速增长的同时,经济发展与环境保护的矛盾也日趋凸显,这是摆