《环保法》修改从“有限”实现“有效”必须解决的十大课题

本次修法成功的关键是要将有限修改的基本命题化为有效修改的立法行动。本文从有限与有效的关系出发,结合我国环保法律实施的现状与问题,就修法工作涉及的十大立法课题及其应对策略作基本论述。     

专题 “入世”十周年:绿色贸易与绿色壁垒

策划人语:现代市场经济体系奉亚当·斯密为圭臬,自由贸易早已成了一个"国际准则"。然而,现实中的自由贸易从来都是加定语的,各种形式的重商主义或贸易保护主义一直在不断改头换面地重现。中国"入世"十周年,其间遭遇的贸易保护主义不计其数,绿色贸易壁垒即是其中之一种。所谓绿色贸易,并非单指绿色商品领域的贸易,更是对自由贸易的绿色限定。它对不符合环境标准的商品采取各种限制性进口措施,这些标准和措施现在已经发展为"绿色贸易壁垒"。但在生态主义已成为一种普世价值的今天,这种对自由贸易的限定却显得合情合理。     

食品安全与环境保护

5月22日,北京大学中国持续发展研究中心组织召开了"食品安全与环境保护"研讨会,针对食品安全、农村环境治理、城乡统筹发展等议题作了主题发言与相关讨论。我们根据会议纪录,摘编专家学者的对策建议如下,以飨读者。     

服务外包产业的经济效应、国际趋势及对中国发展的思考

作为社会经济效应突出的绿色新兴战略性产业,服务外包对于促进我国经济全面发展和转型具有重要意义。当前,中国已是全球第二大服务外包承接地,但是从产业发展水平和企业实力看,与主要发达国家及印度还存在较大差距,需要从技术创新体系的建立、推进国际外包市场的多元化、政策理念创新和工具创新,以及进一步优化服务外包产业生态环境等角度发展服务外包行业,从而推动我国经济增长模式向低碳经济转型。     

构建全面宣传教育体系

"安全生产月"活动应以落实企业主体责任、提升企业安全工作水平、提高全民安全防患意识、压减生产安全事故为目标,着力构建"全方位、多层次、多形式、重实效"的宣传教育体系。图为2011年6月22日,北京市大兴区人防工程事故应急演练后,演练副总指挥对参演人员强调     

福建“大运会”检查站全面启动安保工作

按照公安部部署要求,为了策应深圳世界大学生运动会(以下简称大运会)安全保卫工作,筑牢环粤大运安保圈,保障大运会的顺利举行,为今后构建闽粤区域联动社会治安防控体系打好基础,8月1日,位于沈海高速公路闽粤省际口的福建省沈海高速公路诏安深桥公安检查站正式全面启动,履行对进入广东省的车辆、人员、物品的安全检查职能。     

桥式起重机改遥控后的困惑

目前,许多企业都在桥式起重机上加装遥控装置,将天车工的工作内容从原来高空作业演变成地面操作遥控器,同时也把原来的高空作业风险转移到了地面。那么,桥式起重机改遥控后,究竟带来了哪些新的风险?给安全管理带来了哪些新的困惑?相应地,应该怎样修订天车工的岗位安全操作规程?怎样对操作环境进行整治?怎样管理相关的工作人员?起重机的日常维护又应该由谁来做?本期我们就桥式起重机改遥控后引出的新困惑及解决方法进行讨论。     

高层建筑火灾致因分析与防火对策

针对高层建筑物火灾火势蔓延快、疏散困难、扑救难度大的特点,全面分析了高层建筑火灾致因因素并建立高层建筑防火安全评价指标体系,从"人-机-环境",即技术(硬件)和管理(软件)的思路入手,提出了建立以管理为纲目、技术为手段,突出管理对技术的指导与协调原则的高层建筑防火安全体系和高层建筑防火安全对策。本次研究以有效地解决高层建筑防火为目的,并希望为高层建筑设计、防火安全评价和应急预案制定等方面的研究提供一定的实用价值。     

美国煤矿安全治理的启迪

煤矿安全生产重于泰山,这是众所周知的,但是面对频频发生的矿难,人们不禁要反思,为什么矿难会屡禁不止?很多人得出的结论是由于我国煤矿     

赵铁锤就《煤矿安全规程》防治水部分修改后颁布实施答记者问

《国家安全监管总局关于修改〈煤矿安全规程〉第二编第六章防治水部分条款的决定》(国家安全监管总局令第37号)于2011年3月1日起施行。记者专