部委传真

中央要求清理针对务工农民流动和就业的歧视规定，一至六级残疾军人可入医保，人事舒公布（《事业簟位聘用合同（范本）》[编者按]     

青岛市建立新型农保制度的探索

青岛市自2003年下半年起开始探索建立新型农村社会养老保险制度。2004年，城阳、黄岛、崂山三区实现了全覆盖，共有324298人参保，参保率占三区农村适龄人口的95％以上。89073人开始领取养老金，累计收缴保费13亿元，支付养老金2．8亿元。2005年，即墨、胶州、胶南、平度、莱西5个县级市全面启动被征地农民养老保险工作，当年五市被征地农民参保人数达到7．3万人，参保率达到42．8％。在建立新型农保制度过程中，我们重点进行了以下几个方面的探索和创新：     

部委传真

“雨露计划”5年拟促500万贫困农民就业，我国启动就业新起点计划，高技能人才可干到65岁退休，国资委：央企效益下滑 不得扩大人工成本。[编者按]     

环境保护是农村可持续发展的当务之急——来自农村污染问题的思考

党的十六届五中全会立足新的发展实践,做出了建设社会主义新农村的重大战略部署,对我国农村的可持续发展提出了新的要求。然而,近年来随着经济的快速发展及农民生活水平的提高,环境污染已开始侵向了农村,环境污染不但使农村的生态环境恶化不断加剧,而且在一定程度上阻碍了农村的经济发展,这必将影响着社会主义新农村的建设进程。因此,加强农村的环境保护工作,避免农村的环境保护工作处于真空状态,是农村和农业可持续发展的当务之急,也是建设我国社会主义新农村的必经之路。农村环境污染来源与现状1.不合理的使用化肥、农药造成污染我国是农…     

为了农民兄弟出行安全——三明市多措并举减少交通事故

随着三明市农村交通的发展,一方面,道路硬化的进程加快,农民的出行条件逐步改善;另一方面,农村道路交通事故多发、高发.据统计,2005年,在新修水泥公路上发生的交通事故起数比以往增加了10%.针对这种情况,三明市交警及安监部门积极开展交通安全宣传"五进"活动和实施"保护生命、平安出行"宣传教育工程,努力提高农民的交通安全意识,增强农村群众自我防护能力,多措并举,千方百计预防和减少交通事故.     

让农民远离非农伤害

2006年3月25日,地处重庆开县高桥镇的中石油罗家2号井发生井漏,当地居民一万多人紧急转移,无人中毒;7天后,压井成功,险情消除。回忆两年前在同一地点发生的“12·23”悲剧,可以想象,这次井漏虽没伤及性命,但对被迫疏散的农民来说,其心理伤害和因此而产生的恐惧感绝不亚于上次,这是勿容置疑的。此事已经一而再,不能再而三了。因此,人们当深刻反思:怎样在构建和谐社会,在通往工业化的道路上,善待农民。     

对地方煤矿安全监管机制的探索

地方煤矿(市、县属地方国有煤矿及乡镇煤矿)是我国煤炭工业的重要组成部分,在煤炭工业生产中占有举足轻重的地位.为我国国民经济的发展,为产煤市县的区域经济发展,帮助农民脱贫致富都发挥了巨大作用.然而,由于种种原因,地方煤矿的迅猛发展,煤矿事故频发,给我国煤炭安全生产带来很大压力:以2000年为例,全国煤矿生产共死5,798人,其中乡镇和地方国有煤矿就死亡了4,794人,占煤矿总死亡人数的82%.因此降低地方煤矿死亡事故,搞好地方煤矿安全监管就成为煤矿安全工作的重中之重.多年来,陕西省一些产煤市、县的人民政府针对这一问题做了一些有益的探索.取得了明显的成效.现将陕西省一些市县具体做法及体会介绍如下.     

天津市农民工个体防护问题探析

农民工的安全与健康问题，即农民工的个体防护问题，迄今依然严峻，总体上未见改观。天津市认真执行农民工个体防护方面的有关规定，并不断总结经验．提出改进意见和建议。希望读者都来研究、关注这一问题，共谋解决之策。     

安全检查试试"请干部出去,工人进来"

今年的“两会”上,吴仪副总理在与江西代表团座谈时,讲述了自己的一段经历:“去年,我到湖南考察血吸虫病的情况。当我看望一名血吸虫病患者后走出时,一群农民围在我面前找我反映情况,被当地干部拦住,把他们拽开。我当时非常生气,就说‘请干部出去,农民进来。’”这使我立即联想到目前的安全生产大检查。笔者多年工作在化工行业安全管理岗位上,也曾多次参加过省部、地市、县、镇各级组织的安全生产大检查,也不知道从什么时候开始的,安全检查成了一种固定化的模式:先由相当级别的政府官员接待,并安排受检企业;进厂检查先由厂长,然后又是各个部…     

谁来维护务工农民的合法权益？

务工农民的现状恶劣的生产环境,给务工农民身体造成伤害随着私企突飞猛进地发展,在广东深圳、东莞等地,三位一体的工厂或作坊式工厂到处可见,它们的生产劳动条件非常差,在一些服装、制鞋、玩具等劳动密集型行业,很多老板都是租用厂房,非常拥挤,通风条件很差。在广东,很多农民有了钱就盖房子出租,由于土地方面的原因,他们的房子间距一般都不符合建设部的要求,一些平房是用铁皮或石棉瓦搭盖的,这样的建筑夏天室温高达40多度,2004年夏天在东莞就发生了老板为省钱,不准工人使用电风扇,结果导致几名务工农民中暑死亡的严重事故。还有制鞋业、箱包制造业、玩具行业的一些私营企业使用廉价的含有苯、二甲苯、正己烷等有毒有害物质的粘合剂、溶剂、稀释剂。东莞市共有各类企业18094家,存在着职业病危害因素的企业就有