青岛市建立新型农保制度的探索

青岛市自2003年下半年起开始探索建立新型农村社会养老保险制度。2004年，城阳、黄岛、崂山三区实现了全覆盖，共有324298人参保，参保率占三区农村适龄人口的95％以上。89073人开始领取养老金，累计收缴保费13亿元，支付养老金2．8亿元。2005年，即墨、胶州、胶南、平度、莱西5个县级市全面启动被征地农民养老保险工作，当年五市被征地农民参保人数达到7．3万人，参保率达到42．8％。在建立新型农保制度过程中，我们重点进行了以下几个方面的探索和创新：     

部委传真

“雨露计划”5年拟促500万贫困农民就业，我国启动就业新起点计划，高技能人才可干到65岁退休，国资委：央企效益下滑 不得扩大人工成本。[编者按]     

安全生产行政执法中应当注意的几个问题

《中华人民共和国安全生产法》实施以来．海门市安全生产监督管理局始终把行政执法工作放在十分重要的位置，开展了广泛的执法活动．有效地减少了各类事故的发生，确保了人民群众的生命财产安全，对促进社会经济和谐发展、安全发展，发挥了极其重要的作用。据不完全统计．2001年8月以来，我局共立案调查处理的案件81件．其中实施了经济处罚的有60件，占74．1％，当事人提出行政复议的有4件，占4．9％。结合实际案例，谈谈我们在安全生产行政执法过程中的一些体会和做法。     

论科学预防交通事故

温家宝总理在十届全国人大四次会议政府报告中，坦陈交通事故“给人民群众生命财产造成严重损失”“是影响经济社会发展的五大问题之一”，每年夺走10万多公民宝贵生命、消耗GDP总量2％、破坏社会正常秩序、危及社会公共安全的交通事故，首度为政府领导公开承认。     

环境保护是农村可持续发展的当务之急——来自农村污染问题的思考

党的十六届五中全会立足新的发展实践,做出了建设社会主义新农村的重大战略部署,对我国农村的可持续发展提出了新的要求。然而,近年来随着经济的快速发展及农民生活水平的提高,环境污染已开始侵向了农村,环境污染不但使农村的生态环境恶化不断加剧,而且在一定程度上阻碍了农村的经济发展,这必将影响着社会主义新农村的建设进程。因此,加强农村的环境保护工作,避免农村的环境保护工作处于真空状态,是农村和农业可持续发展的当务之急,也是建设我国社会主义新农村的必经之路。农村环境污染来源与现状1.不合理的使用化肥、农药造成污染我国是农…     

重视与"重实"

安全生产关系人民群众生命财产安全,关系改革开放、经济发展和社会稳定的大局.温家宝总理在2006年1月23日全国安全生产会议上强调指出:"我们必须树立正确的政绩观,抓经济发展是政绩,抓安全生产也是政绩.不搞好安全生产,就没有全面履行职责.各地区、各部门和企业,一定要以对人民群众高度负责的精神,努力做好安全生产工作."可以说,各级党委和政府对安全生产重视程度越来越高.     

为了农民兄弟出行安全——三明市多措并举减少交通事故

随着三明市农村交通的发展,一方面,道路硬化的进程加快,农民的出行条件逐步改善;另一方面,农村道路交通事故多发、高发.据统计,2005年,在新修水泥公路上发生的交通事故起数比以往增加了10%.针对这种情况,三明市交警及安监部门积极开展交通安全宣传"五进"活动和实施"保护生命、平安出行"宣传教育工程,努力提高农民的交通安全意识,增强农村群众自我防护能力,多措并举,千方百计预防和减少交通事故.     

让农民远离非农伤害

2006年3月25日,地处重庆开县高桥镇的中石油罗家2号井发生井漏,当地居民一万多人紧急转移,无人中毒;7天后,压井成功,险情消除。回忆两年前在同一地点发生的“12·23”悲剧,可以想象,这次井漏虽没伤及性命,但对被迫疏散的农民来说,其心理伤害和因此而产生的恐惧感绝不亚于上次,这是勿容置疑的。此事已经一而再,不能再而三了。因此,人们当深刻反思:怎样在构建和谐社会,在通往工业化的道路上,善待农民。     

建立大泉州安全生产长效机制的思考

党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,对安全生产工作也提出了新的要求,强调要"高度重视安全生产,保护国家财产和人民生命的安全".胡锦涛总书记在中央经济工作会议上指出:"安全生产关系群众生命,要作为一项重要工作切实抓好".我市市委九届四次会议提出了"在全省率先实现宽裕型小康和率先基本实现现代化的奋斗目标."安全生产工作如何与全面建设小康社会的目标同步,这是值得认真探索的课题.     

对地方煤矿安全监管机制的探索

地方煤矿(市、县属地方国有煤矿及乡镇煤矿)是我国煤炭工业的重要组成部分,在煤炭工业生产中占有举足轻重的地位.为我国国民经济的发展,为产煤市县的区域经济发展,帮助农民脱贫致富都发挥了巨大作用.然而,由于种种原因,地方煤矿的迅猛发展,煤矿事故频发,给我国煤炭安全生产带来很大压力:以2000年为例,全国煤矿生产共死5,798人,其中乡镇和地方国有煤矿就死亡了4,794人,占煤矿总死亡人数的82%.因此降低地方煤矿死亡事故,搞好地方煤矿安全监管就成为煤矿安全工作的重中之重.多年来,陕西省一些产煤市、县的人民政府针对这一问题做了一些有益的探索.取得了明显的成效.现将陕西省一些市县具体做法及体会介绍如下.