部委传真

保监会：出台新规促养老保险发展；民政部：积极构建城乡社会救助体系；劳动保障部：将采取4项措施促进妇女创业；我国将开展对百县万名农村贫困青年培训就业工程。     

企业可持续发展评价指标体系的选定原则及构建框架

为了制定企业可持续发展的战略决策,须制定可持续发展的指标体系,并依据这一体系对数据和资料进行收集、整理和分析,从而确定可靠而有效的政策方针。文中论述了可持续发展指标体系的定义、选定标准、原则和可持续发展的评价指标体系,提出了压力-状态-响应框架模型以及不同层次的指标体系框架。该指标体系分为总体层、系统层、状态层、变量层和要素层五个等级。对于持续发展的表征指标及对目前发展的可持续性评估,还需要长时间和切合实际的探讨。     

落实科学发展观不断完善安全生产控制体系和事故防范与处置的长效监管机制

坚持“安全第一、预防为主”是落实以人为本、促进和保障各项经济工作和社会事业顺利进行的重要环节。加强和改进安全生产监管工作的关键是要树立科学的发展观．不断完善安全生产目标考核体系和安全事故的防范与处置的长效监管机制。下面，结合实际工作，说一些个人的想法和意见。     

《劳动合同法》的立法宗旨必须坚持维护劳动合同当事人双方的合法权益

劳动合同是劳动法律体系中一项基础的法律制度。但在我国国家层面的立法中，仅有1994年通过的《劳动法》第三章对“劳动合同”进行过初步的规定。在当前市场经济体制基本建立，企业自主用人、劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的机制日臻完善的情况下，《劳动法》中关于劳动合同的规定显然已不能满足调整劳动关系的需要。此外，各省市自行出台的有关地方性法规，虽有其积极意义，但也造成劳动合同法律规范地位的降低，易引发不同地域在法律规定与适用上的冲突与混乱。因此，制定一部具有国家级权威性、统一性和时效性的《劳动合同法》，不仅是当前市场经济条件下调整基础性劳动关系的需要，而且也为《集体合同法》、《劳动争议处理法》、《就业促进法》、《社会保险法》等专门法的立法工作提供宝贵经验，从而为整个劳动法律体系的完善做出积极的贡献。     

采油厂HSE监督检查管理系统创建实践研究

本文根据采油厂生产过程风险特点,以生产单元为对象,通过建立全员参与的HSE监督检查体系,实现对采油厂HSE监督检查标准的统一规范,利用开发的HSE监督检查信息集成平台,创建完成采油厂HSE监督检查管理系统。在大庆油田第五采油厂的应用实践显示,其能为采油厂带来巨大的风险管理效益,是全面落实直线与属地HSE责任的有效载体。对于采油厂有效实施HSE监督检查具有重大意义,是HSE管理制度的一种创新。     

突发事件机理体系与现代应急管理体制设计

本文为了增加对突发事件的科学认识,提升应急管理的能力水平,首先对突发事件和应急管理的内在机理进行剖析。通过分阶段、划层次地构建"4L-5S"机理分析模型,将二者划归为统一体系,以理清其逻辑内涵;然后,为顺应时代发展特征,满足应急管理的更高要求,实现应急管理工作从非常态协同应对转为常态化职能管理,对现代应急管理体制加以总体设计。从而,突发事件机理体系设计使得我国的突发事件机理研究逐渐过渡至具有阶段性和层次性,现代应急管理体制设计使得我国应急管理整合出具备现代思维理念的逻辑框架。     

强化安全体系建设 创建平安和谐渔区

2012年以来，连江县以获得2010—2011年度“全国平安渔业示范县”称号为契机，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化领导、落实责任、规范监管。扎实推进渔业安全生产工作，全县渔业持续安全健康发展，再上新台阶：一是强化组织领导，健全管理网络。     

信息安全体系下的东营智慧城市建设研究

智慧城市是一种全新的城市形态,是借助物联网、传感网等新一轮信息科技创新成果,形成基于海量信息和智能过滤处理的民众生活、产业发展、社会管理新模式,其信息环境具有开放性、移动化、集中化、协同化和高渗透特点。高度重视智慧城市信息安全管理工作,提升基础信息网络和重点领域核心要害系统的安全可控水平,形成可靠、完善的信息安全保障体系非常重要。本文从信息安全体系下分析智慧城市建设的重要性、安全体系建设需求及安全体系框架建设,并对信息安全体系下东营智慧城市建设提出工作措施和推进策略,推动东营智慧城市建设安全可控、高效稳定。     

国外气候与能源政策相互作用的研究述评

在《联合国气候变化框架合约》和《京都议定书》的背景下,各国对减少温室气体排放越来越关注,由此产生了诸多能源和气候政策。然而,这些政策之间的相互作用是高度不确定的,既有可能相互补充和加强,也有可能相互干扰甚至破坏各自的目标,因此亟需引起学者们关注。在大多数情况下,气候政策与能源政策并非完全冲突、重叠,也不是互相加强,而是介于两者之间;基于此,不同的气候与能源政策具有并存的合理性。本文对近年来国外相关研究进行文献梳理,尤其关注碳排放交易体系与能源政策的相互作用。本文从两个气候与能源政策的相互作用着手,主要分析碳排放交易体系与碳税/能源税、碳排放交易体系与能源补贴、碳排放交易体系与可交易绿色证书/可交易白色证书之间的相互作用,随后拓展到多个气候与能源政策相互作用。最后,本文对已有研究进行评述,并指出未来有待解决的问题:大部分定量研究主要关注某个国家或区域的电力部门而忽略了碳排放交易体系所涵盖的其他部门;一些研究主要采用静态模型,忽略了最优化模型的动态路径,即没有考虑经济增长、配额需求模式、碳价格波动、配额的储存等因素;大多数气候与能源相互作用的研究中,并没有将碳排放交易体系的具体政策设计考虑在内。     

城市电力供应系统公共安全风险评估体系及应用

城市电力供应系统与城市公共安全关系紧密，文章分析了导致城市电力供应系统故障或事故的主要风险因素、事故类型及其风险程度，建立了城市电力供应系统公共安全风险评估体系。利用建立的风险评估体系，对某市电力供应系统的安全性进行了风险评估，同时验证了该体系在城市电力供应系统风险评估中的良好适用性。