国家综合减灾"十一五"规划

党中央、国务院高度重视减灾工作，把防灾减灾作为实现国民经济社会可持续发展总体目标的重要保障。1998年国务院颁布实施《中华人民共和国减灾规划（1998—2010年）》以来，各地区、各部门、各行业大力加强减灾工程和非工程建设，国家防灾减灾能力明显提高，灾害损失占GDP比例有了明显下降。     

中日政府间专项方式技术合作(JICA渠道)《加强中国安全生产科学技术能力计划》项目简介

为了强化“科技兴安”战略,加强国际合作和引进国外先进的安全科学技术,提高我国安全科学技术创新能力以及科技对安全生产的贡献率,国家安全生产监督管理总局与日本国际协力机构(JICA)分别代表两国政府,于2006年10月25日正式签署了《加强中国安全生产科学技术能力计划》项目的《实施协议会谈纪要》和《协议备忘录》,并于同年10月30日开始正式实施。本项目实施期限为四年,日方共投入资金约四亿日元(约合人民币3000万元),主要承担向中国派遣技术专家、提供相关器材设备和接受中方人员赴日本进行技术进修等工作与费用。中方由国家安全生产监…     

大型公共活动风险控制研究与分析

大型公共活动人口密度大、流动性强,极易引发安全事故,造成大量人员伤亡和恶劣社会影响。笔者从风险管理角度,提出大型公共活动的风险控制程序,通过方案评估、静态评估、管控能力及应急能力等几方面对大型公共活动进行动态分析。明确划分大型公共活动场所的重点部位;将大型公共活动的管控能力预警分为4个等级,界定相应人群容量特征,并针对不同级别提出相应安全管理措施;强调整体容量,重点部位容量的确定应与项目目标协同一致,形成大型公共活动风险管理控制的新思路,对大型公共活动风险管理具有重要意义,值得在一般大型公共活动风险评估中广泛应用。     

全球行动：劳动监察（五）

在高速发展的经济和社会环境下，有效的劳动监察和有效率的劳动监察员，需要有应用新办法的管理能力。组织的成功和有效性，很大程度上取决于管理人员的专业能力，他们在培训系统中占有优先权。     

你需要什么样的管理者——兼论发展中的企业如何打造管理团队

对于国内大部分的民营企业来说，创业阶段的管理者选拔和培育更大程度上取决于企业老板的视野和经验。因为管理者基本上来自与老板一起白手起家的创业者。企业老板对各位的能力、素质是一清二楚，因此，选拔的结果也基本上满足了创业阶段企业的发展需要。但是随着企业的发展壮大。员工数量的几何级数增长。再通过企业老板的视野和经验选拔和培育管理者。已然不太现实。同时，企业进入快速发展阶段之后，对管理者的素质能力要求也已经有很大不同。因此，对于发展中的企业来说。如何界定所需管理者的素质能力，如何进行管理团队的选拔和培育。便成为国内众多企业实现进一步发展的当务之急。     

优化区域环境应急监测能力建设的方法探讨

介绍了识别环境应急监测对象的技术方法，并从构建区域环境应急监测能力保障体系的角度出发。运用安全系统工程理论，探讨如何使有限的环境应急监测能力建设投资发挥最佳的效能。     

加拿大和谐基金会访问我院系列活动

10月18日至27日，加拿大和谐基金会创始人及执行董事Michael Bloomfield先生一行4人来访我院，就双方合作的“中国社区领导人培训”项目进一步工作计划进行了深入探讨。Michael Bloomfield先生一行及项目组成员首先于10月20日在北京与全国市长培训中心共同举办了“可持续社区发展领导能力论坛”，耿院长代表我院向市长们及与会人员做了重要发言，     

防护用品质量管理的发展趋势

据最新研究表明．用户的满意程度和企业的盈利能力与产品和服务的质量紧密相关。较高的产品质量和服务质量，能使用户满意，同时也能维持较高的价格。因此，质量改进方案通常会增加企业的盈利能力。     

加强应急预案体系建设提高应对突发事件和风险的能力

伴随着改革开放的不断深入,我们在欣喜地看到我国经济社会持续快速发展的同时,也应看到公共安全形势的严峻性。据资料介绍,我国平均每年由于四大类突发公共事件所造成的非正常死亡人数超过20万人,伤残超过200万人,经济损失超过6000个亿。面对这一严峻的形势,我们应当怎么办?古语说得好:“思其危则安,忘其危则危”;“凡事预则立,不预则废”。意思是说,居安思危、思则有备,有备无患。因此,经常性地做好预防和处置各类突发公共事件的思想准备、预案准备、机制准备、工作准备,建立健全社会预警体系和应急机制,不断提高预防和处置突发公共事件的能力,应是我们关注的焦点。为此,本刊在《应急管理》栏目中将分期、分专题连续刊载《加强应急预案体系建设,提高应对突发事件和风险的能力》一文。该文是国务院参事、国家减灾委专家委副主任闪淳昌教授在民政部、国家行政学院共同举办的领导干部培训班上的讲座文稿。作者介绍了他在担任国务院办公厅应急预案工作小组副组长期间编制国家总体应急预案的背景和基本情况,对各地、各部门和各单位在制定、修订应急预案,加强应急机制建设方面具有重要指导意义。     

改善人居环境提高少数民族村寨抗御寨火的能力——关于桂西北少数民族村寨消防工作的调查与思考

由于历史、自然和经济条件的制约，村寨火灾历来是桂西北少数民族地区经济社会发展的“绊脚石”，村寨火灾每年都要占到火灾总损失的一半以上，人们谈“火”色变，“辛辛苦苦几十年，一把火烧生活回到解放前。”要从根本上遏制村寨火灾、特别是重特大火灾事故的发生，保障人民群众劳动成果，实现建设社会主义新农村目标，桂西北少数民族地区必须把加强村寨消防安全放在首位，从改变传统居住习惯，转变少数民族群众的思想观念入手，千方百计为防治村寨火灾寻找出路，努力提升村寨消防安全水平，切实为建设社会主义新农村提供良好的消防安全环境。[编者按]