完善劳动保障监察行政司法联动衔接机制——以欠薪逃匿罪为例

2011年2月26日,全国人大常委会第十一届十九次会议表决通过了刑法修正案（八）,可以说,这一刑事立法,是我国司法史上劳动关系引入刑罚手段之首创,为打击拖欠劳动者工资行为,加强劳动保障监察执法,提供了坚实的制度保障。贯彻实施刑法修正案（八）的规定,将这一制度落到实处,必然要在劳动保障监察行政执法程序和刑事司法程序之间进行有效衔接。但是,在调整社会秩序手段长期行政化的我国,行政制度与刑事制度之间还存在界限模糊、衔接制度不健全等问题,影响了两者的相互配合、相互补充、合理衔接。2012年初,人力资源社会保障部劳动监察局和劳动科学研究所进行了这一课题的研究,对行政执法与刑事司法的有效衔接提出了具有建设性的建议。现将报告的主要内容摘编发表。     

安全生产的《刑法》规制探析

以行政责任为主的安全生产法律责任模式在我国的安全生产中发挥了重要的作用。但是,随着我国生产力的发展和生产规模的扩大,仅仅依靠行政处罚不能促使生产经营单位真正承担起安全生产主体责任,安全生产实践活动表现出了强烈的刑罚诉求,没有刑罚的威慑作用作为支撑,安全生产工作的成效就难以保障。虽然安全生产法律体系中规定了不少刑事责任的内容,但现行安全生产法律制度与刑法相关制度之间的衔接存在众多问题。通过探析两者之间存在的问题和联系,实现《安全生产法》与《刑法》的无缝对接,充分发挥《刑法》的安全生产规制功能,促进安全发展理念的落实。     

环境风险防控理念下我国环境刑法的调适

当代环境刑法的发展呈现出立法模式多元化、环境法益独立性增强、危险犯增多、疫学证明方法的采用等特点,这表明防控环境风险已成为当代环境刑法的新理念。在各种风险增多的情势下,我国环境刑法也应树立防控环境风险的理念,并以此为核心,对我国的环境刑法作出符合发展趋势的调整。     

对重大环境污染事故罪的探讨

论述了修订后的《刑法》第３３８条规定的重大环境污染事故罪的概念、构成、特征及刑罚处罚、比较了重大环境事故罪与相关犯罪的异同，如与非法进口固体废物罪，重大责任事故罪、违反危险物品管理规定肇事罪以及因失职导致发生重大环境污染事故犯罪的区别。     

酒后开车后果很严重——2011年5月1日起醉酒驾驶定罪入刑

2011年2月25日,全国人民代表大会常务委员会通过《中华人民共和国刑法修正案(八)》,在刑法第一百三十三条后增加一条,作为第一百三十三条之一:在道路上驾驶机动车追逐竞驶,情节恶劣的,或者在道路上醉酒驾驶机动车的,处拘役,并处罚金有前款行为,同时构成其他犯罪的,依照处罚较重的规定定罪处罚。2011年4月22日,全国人民代表大会常务委员会决定对《中华人民共和国道路交通安全法》进行修改。     

环境资源刑事法律特征及存在问题

对我国环境资源刑事法律特征、存在问题进行了研究和分析，提出了一些探索性的对策，如完善环境资源刑事法律规范、具体有关单位犯罪的规定、加大土地保护刑事法律制度等。     

我国台湾地区惩治环境犯罪刑法机制介述

我国台湾地区在过去的经济发展过程中创造出骄人的经济奇迹,但同时也因为滥用资源和忽视环境保护而造成了一些污染。1994年桃园RCA公司因工业废弃物造成土壤及地下水严重污染和2004年中国石油化学公司所属台南台碱安顺厂土壤戴奥辛污染含量世界第一等事件,均给民众生命及身体健康造成重大伤害。近些年来,在台湾地区政府部门及民间团体的努力下,岛内民众的环境保护意识得到进一步增强、环境保护工作取得很大进步。     

环境刑法规范的司法认定

近年来,随着国家行政管理职能的日益扩张,行政权力的日益扩大,国家纷纷将严重违反环境管理秩序的行为规定为犯罪.出于立法技术的考量,很多国家使用空白刑法规范来界定环境犯罪.“这种空白构成规定的违法行为,必须通过‘补充’法规中规定的对应受刑罚处罚行为的完全的表述,才能完整地构成.”这种补充空白刑法中空白部分的规范通常被称作补充规范或空白规范.本文主要探讨补充规范的识别及其与环境犯罪构成要件已有内容的衔接,进而完整地评价环境刑法规范,正确认定环境犯罪.