关于尽快推行国家环保职业资格证书制度必要性探讨

以劳动法的出台为契机,我国职业资格证书制度应运而生,推行职业资格证书制度,是提高劳动者素质,培育和发展劳动力市场的一项重要基础工作。环保行业正是高技能人才聚集的行业,从加快环保职业技能人才队伍建设的战略考虑,从推进污染减排工作的高效完成、全面提升环保工作整体水平的重大使命出发,应尽快推行全国统一的国家环保职业资格证书制度,健全环保技能人才培养评价体系,进而全面提升环境管理工作全方位开展,从体制机制上促进环境质量的改善。     

中国城市饮用水法的历史发展及其启示

近年来中国城市饮用水事件频发,威胁着城市饮用水安全,直接关系着公民的生命权和健康权.然而,中国有关城市饮用水的规定散见于相关法律、行政法规及环境、水利、卫生、建设等部门制定的规章中,还没有一部完整意义上的城市饮用水法.城市饮用水法历经四个历史阶段的发展,仍然只关注于城市饮用水某个阶段的发展.因此,城市饮用水法应加强城市饮用水各个阶段的管理,建立城市饮用水全过程控制法律制度.     

环境公益诉讼的探索之路——访中华环保联合会副秘书长谢玉红

公益诉讼源于罗马法。古罗马的公益诉讼主要是为了维护公共利益而由市民提起的诉讼。公益诉讼,虽在古罗马时代就已存在,但引起广泛关注是在20世纪。随着高科技的迅速发展,人们的生产、生活日益社会化,公害问题也日益凸现出来,为了维护公共利益,公益诉讼被不断重视。环境公益诉讼是指为了保护社会公共的环境权利和其他相关权利而进行的诉讼活动,也是针对保护个体环境权利及相关权利的"环境私益诉讼"而言的。环境公益诉讼,是指由于自然人、法人、或其他组织的违法行为或不作为,使环境公共利益遭受侵害或即将遭受侵害时,法律允许其他的法人、自然人或社会团体为维护公共利益而向人民法院提起的诉讼。环境公益诉讼,是保护环境的重要武器,中国现行的法律制度规定,起诉人应当与案件有直接利害关系,而公益诉讼则不要求有直接利害关系,不要求起诉人是法律关系当事人。     

以体制机制和制度改革推进美丽中国建设

党的十八大报告首次提出了“努力建设美丽中国”的论断;党的十八届三中全会则明确提出：“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”,系统阐述了推进美丽中国建设的体制改革、机制改革和制度改革,本文就此解读。     

我国农业环境责任保险制度设计构想

本文选取农业环境领域作为研究对象,提出运用环境保险机制解决农业环境侵权和赔偿问题,填补了农业环境责任保险制度理论研究的空白。     

如果信息不好懂,你让谁信？——与杜少中谈用新媒体做环境科普

新环境：您说公众最关心的时候,是科普的最好时机。在这几年备受关注的PM2.5网络论战中,您是怎么科普的？杜少中：关于PM2.5,说实话,我一直在坚持不懈地做科普。今年3月,民主与法制时报发表文章《杜少中的“雾霾”论》,基本客观地梳理了这些年我有关PM2.5和“雾霾”的故事。早在奥运会之前,我被法新社记者追着问PM2.5,那时国内还不怎么关注这个概念,我是讲概念;后来国内关注度暴涨,我开始对国人讲,讲成因和解决方案,不说明白不罢休。今年5月,我继续发表观点——现在专盯PM2.5,是瞎耽误工夫。新环境：您以前一直反对“雾霾”的提法,现在您也开始提“雾霾”,为什么？     

组织层面外购电力温室气体排放因子的计算分析

由于CDM项目电量边际(OM)排放因子与组织层面的外购电力温室气体排放因子在定义、原则和计算上存在显著不同,因此,该简单OM排放因子并不适用于组织层面的温室气体核算。文章在沿用我国区域电网的划分和发改委基准线排放因子计算工具基础上,通过将供电量由火力发电改为总供电量、矿物燃料排放因子由95%置信区间下限值改为缺省值、增加CH4和N2O排放因子等修正和补充,得到了2002-2010年全国各区域电网电力排放因子。结果显示:外购电力的温室气体排放因子小于OM排放因子,差值介于0.04(华北)~0.55(华中);不同区域电网的多年平均电力排放因子为东北华北西北华东华中海南南方电网,与区域电网中火电比例的高低及电网间电力调配情况基本一致。得出的适用于我国组织层面的外购电力温室气体排放因子可为国内企业碳盘查提供参考。     

铅酸蓄电池回收基金制度研讨会和再生铅行业准入专家评审会召开

正为推进铅酸蓄电池回收基金制度设计,探索生产者责任延伸制度新模式,加快实施再生铅行业准入公告管理,近日工信部节能与综合利用司、财政部综合司、环境保护部污染防治司,委托中国有色金属工业协会再生金属分会在江苏省徐州市组织召开了铅酸蓄电池回收基金制度研讨会,并会同环境保护部对首批申请行业准入公告的再生铅企业组织了     

我国环境侵权社会化救济制度的思考

环境侵权的社会化救济是在面对环境侵权问题难以以侵权人一人之力进行补救时,由社会、政府、国家将损害责任分担消化,充分保障受害人权益的一项风险分担制度。该制度在我国目前仍旧存在争议和混乱。分析了环境侵权社会化救济的法理依据及制度设计原则,提出建立行业风险分担协议制度、环境责任保险制度和环境损害基金制度,是完善社会化救济的重要途径。     

环境监理在建设项目环境管理中的意义

通过建设项目环境监理与环境影响评价及批复、“三同时”制度、环境监察之间的关系分析,阐述了建设项目环境监理在完善全过程环境管理中的作用.并通过环境监理与环境监察的定义,分析了两者之间的区别和联系.环境监理介入建设项目是提高环境影响评价有效性、落实“三同时”制度、实现建设项目全生命周期环境监管的重要手段,也是实现工程环境保护目标的重要保证.根据中国环境监理行业发展现状存在的问题,对中国环境监理今后的发展提出了相应的建议.