强化污染源监督管理推行排污许可证制度

强化污染源监督管理推行排污许可证制度(代前言)国家环保局副局长王扬祖当前,我们正面临着我国经济高速增长和经济体制改革不断深化的新形势。全国大气污染从总体上看,仍然十分严重。全国570个城市烟尘型污染与10年前相比,虽然稍有改善,但环境质量仍很差,符合      

环境权益及其市场化代理制度

提出了一个以新制度经济学方法分析环境问题及其控制方式的理论模型,并据此提出了当前环境保护工作实现制度创新的思考,其逻辑思路是：由环境资源的稀缺性引起的用于满足人类生存需要和生产需要这两种环境功能之间的矛盾,外化为人类生存性和生产性两型环境权益的冲突;解决这个冲突的两种制度安排─市场和政府─都存在着各自的“失灵”,因此,需要设计和实施一种使两者结合起来的更高形式的制度安排,途径之一是建立和实施以“法律框架、公众参与、代理公司”为要素的“环境权益之市场化代理制度”。当前我国环境保护工作正面临着这种制度创新的契机。     

强化管理 夯实基础 努力建立安全高效的生产秩序和工作环境

邯钢的安全生产工作曾经历了一个曲折的发展过程。安全生产的实践告诉我们：搞好安全生产,领导重视,齐抓共管是保证,落实好安全责任制是关键,全面提高职工安全素质是根本途径,认真检查考核、严格奖罚制度是重要方法。只有调动各方面力量都参与到安全生产之中去,才能建立安全高效的生产秩序和工作环境,为生产经营目标的顺利实现创造条件。     

从委托代理理论谈中国的环境影响评价制度

根据委托代理理论,分析了中国环境影响评价制度中存在的问题,立足于绿色招商的理念,理顺建设项目环评委托代理关系,明确了建设单位、环评单位、招商部门、环保部门等相互之间的关系和职责,以使中国的环境影响评价制度更适应新型工业化道路发展的要求。     

长江流域水污染防治协作制度构建

长江流域现有的分割式的水污染防治模式存在水污染防治协作动力不足、政府部门间工作协同度不高、有关水污染防治管理立法不协同等问题,导致其不能有效解决长江水污染问题。通过法经济学分析,有效应对长江水污染问题需构建流域水污染防治协作制度。《中华人民共和国长江保护法》所确立的流域保护协调制度,为构建流域水污染防治协作制度提供了最新的法律依据,但仍需在明确中央政府统筹协调职能、完善行政区域内部门间协作制度、明确各行政区域长江水污染防治职责等方面做出更加具体的制度规定。     

读者之声

彭老总的榜样力量2010年第10期热点追踪栏目《领导带班下井制度落实要赋权矿工》一文认为,领导带班下井制度的真正执行,除了要求领导,更要赋权矿工。我赞同这一观点,但认为领导更应身先士卒,做出表率。作为企业的一名领导,每天深入作业现场巡回检查、了解情况、掌握信息,这本是其正常的工作程序和内容,无需我们再制订规定强制执行。     

专家谈：最低工资制度的完善

1894年新西兰为了遏制和解决劳资争端,消灭“血汗工厂”,维护劳工的基本权益,颁布了《劳资协调与仲裁法》,通过法律的形式对工人的工资及其他基本权利作出规定。新西兰的这一做法迅速被澳大利亚采用,     

基于工伤预防的工伤保险制度构建

我国职业伤害的严重性已经成为人所共知的事实。工伤保险制度改革发展的20多年,没有很好地发挥它应有的工伤预防职能,应借工伤保险制度的调整之机,构建基于工伤预防的工伤保险制度。工伤预防需要多方面制度的配合,包括“零工伤”的工伤预防目标、完善费率等级机制和工伤保险及职业安全管理的协调。     

"启迪注册安全工程师事务所"在京成立

"北京启迪注册安全工程师事务所",即北京启迪注安技术服务有限公司,是北京市工商局正式注册的安全工程师事务所性质的专业中介服务机构。"启迪注安事务所"的成立是启迪中心多年来从事企业职