向前走向后看--2005环保新闻事件以及环境教育项目年度重点回顾

向前!向前!向前!一年又呼啸着过去了,仿佛白驹过隙,扯也扯不住,留给我们的,似乎只有回味。对于环保界而言,更是如此。2005年,有太多的事情值得我们回顾和深思:1月18日,“环保问责”引发一场“环保地震”,30个违法开工项目被责令停建;3月22日,圆明园湖底一层防渗膜搅动了湖底几百年的淤泥,掀起了社会上对该工程可能破坏生态环境、有碍文物保护的一片质疑声。为此,国家环保总局特别邀请各方专家学者举行听证会,对圆明园防渗膜一事进行环评;11月13日,中石油吉化101厂大爆炸,污染松花江,导致整个哈尔滨市停水四天……回首这一年,有不安,有欣慰,有苦恼,更有欢乐。当我们向前走时,千万不要忘了向后看看。挥别2005年,历史又翻开了新的一年,让我们带着新的期待迈入2006年的门槛。     

潍坊“城市应急联动与社会综合服务系统”建设方案通过评审

2006年2月21日，潍坊市人民政府在北京召开了潍坊市“城市应急联动与社会综合服务系统”建设方案评审会。潍坊市委副书记、常务副市长江汀出席并代表潍坊市人民政府向国务院办公厅应急管理办公室、国务院总值班室主任陆俊华汇报了潍坊市“城市应急联动与社会综合服务系统”项目建设情况，与中国卫通张海南总裁、国宾信息产业厅杨少军副厅长进行了交流。     

中小型水电施工项目安全管理几点浅识

中小型水电施工项目的特点 中小型水电施工项目的显著特点。（1）施工时间短。中小型水电施工项目工期一般都在2-5年左右，短时间内，安全系统管理不太可能正常地全面开展，有的项目甚至不能建立健全安全管理机构，安全管理人员配置也不符合安全生产需要。（2）任务重、作业量大。中小型水电施工项目虽然小，但工序全，从进场的”三通一平”到厂房发电机组的安装投入使用，每一道工序都必须符合国家或行业规范标准。尤其在工期紧的情况下，任务显得特别繁重，因生产繁忙忽视安全作业导致伤亡事故时有发生。（3）竞标单价低。目前，国内水电市场竞标单价普遍较低，一些项目在预算上盈利空间就非常小，在经费使用上，减少安全投入甚至应投入部分被挪用他途，导致设计上的安全卫生设施不能与主体工程同时施工、同时投入生产和使用，造成安全卫生设施不全发生人身伤亡事故和其他严重后果。（4）人员调动频繁。水电施工项目人员调动相对其他项目较频繁。对项目的安全文化造成一定的削弱。     

车祸伤亡者35%可救活--采用正确方法至关重要

一位医学专家指出,采用正确方法救治车祸伤者至关重要,因为目前车祸中35%的伤亡者是可以救活的. 第三军医大学教授麻晓林在重庆举行的"标致雪铁龙道路交通安全座谈会"上说,车祸伤者急救有快抢、快救、快送三大原则.快抢是指在最短的时间内把伤者转移到安全地带快救是指在快抢之后立即就地对伤者进行急救快送是指在快救之后尽快将伤者送往医院.他指出,交通事故中的死亡高峰期集中在伤后5分钟内,若能采用正确的方法对伤者采取急救措施,无疑为伤者生还增加了极大的可能性.     

危险化学品建设项目安全许可实施办法

2006年8月10日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过,现予公布,自2006年10月1日起施行.原国家安全生产监督管理局《危险化学品生产储存建设项目安全审查办法》同时废止.     

建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定

第一条为了提高建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员(以下简称建筑施工企业管理人员)的安全生产知识水平和管理能力，保证建筑施工安全生产，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本规定。     

模糊综合评判方法在工业企业电气安全评价中的应用

本文根据电气事故的性质和安全系统理论,将模糊评判方法应用于工业企业电气安全评价中.在定量的基础上,尝试给出评价项目电气危险发生的可能性和严重度的综合结论.并应用MATLAB编制了电气安全模糊综合评价程序.应用实例表明,本文的电气安全模糊综合评价方法有较强的针对性和实用性.     

谈监理工程师对项目的安全管理

《建筑工程项目管理规范》条文说明指出：“根据《建筑法》规定，在编制施工组织设计时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术措施”。“监理工程师要审核承包人的施工项目管理实施规划(或施工组织设计文件)，并检查准备工作落实到位后，才能正式批准开工”。由此可见，监理工程师对项目安全管理具有重要监督责任。怎样才能发挥监理工程师在项目安全管理中的作用呢?笔者认为应从以下几方面着手。     

国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 2002年10月和2003年2月国务院决定共取消和调整1300项行政审批项目后,国务院行政审批制度改革工作领导小组对国务院部门行政审批项目又进行了全面清理,经严格审核论证,国务院决定再次取消和调整495项行政审批项目,其中,取消的行政审批项目409项;改变管理方式,不再作为行政审批,由行业组织或中介机构自律管理的39项;下放管理层级的47项,在取消和调整的行政审批项目中有25项属于涉密事项,按规定另行通