救灾应扩展到灾害发生前

近日,我国部分地区相继出现强降雨天气。面对暴雨带来的灾害,各级政府调集了一切力量进行救灾。人们所理解的救灾,在时间的意义上主要限于灾难发生之后的一系列救援。灾情就是命令,每当这个时候,各种力量迅速行动,为救援贡献一切力量。在灾害来临前,有关部门都有相应的预案,但预案本身往往意味着备而不动。但如果把预警视为救灾的一部分,进一步强化灾害预警机制,往往可以减轻灾后救援的压力。暴雨天气虽然极端,但不属于不可     

农村道路安全管理工作函待加强

农村交通安全管理工作是一项长期、艰巨、复杂、系统的社会工程.预防道路交通事故特别是重特大道路交通事故,重点在农村、难点也在农村.除公安机关交通管理部门转变工作机制、提高工作效率、加大管理力度的工作外,全社会都应关心、支持、重视农村的交通安全工作.只有通过内外的有机结合,通过长期不懈地努力,从最重要的环节和最基础的工作抓起,才能有效遏制农村道路交通事故高发的势头,为农村的经济发展和社会主义新农村的建设创造安全和谐的交通环境.     

构建有效监管机制 提升海工企业安全

肩东市滨江临海．拥有漫长的江海岸线。近年来,该市海工船舶产业发展迅速．现有船舶修造企业19家．2012年全市海工船舶行业共实现销售额76亿元．已经成为拉动启东经济发展新的增长点。     

建设多元化安全投入机制

安全监管监察工作的出发点和落脚点是保障人民群众的生命财产安全,对象是企业,只有企业安全生产基础牢靠了,科学发展、安全发展才能够真正实现。夯实企业安全生产基础建设,投入是保障。完善以企业为主体,政府引导,社会资金共同参与的多元化安全投入机制是实现安全发展的重要保证。     

南通市引入社会资源创新监管机制

近年来．南通市安监局针对安全生产面临的新情况、新问题．积极研究对策措施．不断实践社会管理创新．发挥和组织社会资源．广泛动员和组织社会力量依法参与安全管理．将行业商会（协会）、保险公司、安全生产协作组、专业中介服务机构以及安全专家等社会资源引入工贸企业安全生产管理领域。充分发挥社会组织和典型企业在安全生产预防中的积极作用．完善了安全生产社会管理格局,努力构建和谐稳定的安全生产管理长效机制．有效保障了全市安全生产形势的持续稳定好转。自2002年起,事故起数和死亡人数连续11年“双下降”;危化品等高危行业连续10年未发生较大以上的事故。     

金融信息化对风险防控的作用机制分析

金融信息化管理过程中需要加强业务风险防控,金融违法违纪案件处理过程中需要形成有效的作用机制。从银行金融风险管理角度看,风险防控已经成为一个崭新的课题。金融信息化建设是风险防控的一项战略性工作,通过探索、研究金融工作实际情况,全面做好业务风险防线的设置工作,确保金融系统信息化工作全面实施,各项业务健康稳定发展。     

转基因生物安全损害赔偿立法之完善

充分借鉴国际经验．转基因生物安全损害赔偿国际法应确立无过错责任原则、责任分担原则和国家责任原则,以及赔偿主体、索赔主体、索赔程序、责任限制、金融保障等方面的法律机制。我国现行的转基因生物安全损害赔偿立法尚不完善,一些条款失干空泛,应主要从归责原则、共同致损、免责条件、限额赔偿、环境损害赔偿金等方面入手,完善转基因生物安全损害赔偿法律机制。     

刍议大气污染区域的法制构建模式

大气污染区域防治是解决我国区域性大气污染问题的根本途径．也是国务院出台的《大气污染防治行动计划》第八条的要求。针对当前各地大气污染防治中”各自为战”的情形,亟待将大气污染区域防治机制予以法制化．改变当前区域大气污染防治中政策性制度与法规性制度的失衡现状。从地方立法和地方法制角度而言,大气污染区域防治法制构建大致有三种模式：地方协调型立法模式、地方共同立法模式以及行政协定模式,它们各有优势,可以适用于不同的情境。     

我国农产品价格波动的原因及对策

2010年以来,我国农产品价格进入新一轮上涨周期,部分农产品价格上涨较快,助推了CPI涨幅,助长了通胀预期.农产品生产价格大幅跑赢CPI和PPI,阻碍了我国经济的健康发展.宏观经济和气候变化是农产品价格波动的基本诱发因素,本轮农产品价格上涨是供求关系趋紧、国际市场传导的必然反映.因此,要适当提高农产品价格上涨的容忍度,采取有效措施,减少贸易顺差,扭转被动发行钞票的局面,逐渐改变外汇结算方式,藏富于民,建立农产品风险基金制度和产业预警机制等.     

环洞庭湖经济圈旅游产业协同发展探析

环洞庭湖经济圈的可持续发展问题正引起国家相关部门的高度重视,而环洞庭湖经济圈旅游产业的协同发展是实现该区域可持续发展的重要途径。从协同学理论视角出发,阐析区域旅游产业协同发展的理论机理,解析环洞庭湖经济圈旅游产业协同发展的现实基础与主要障碍,提出推进环洞庭湖经济圈旅游产业协同发展的政策建议。