劳动关系建立和劳动合同协商（二）

培训服务期协议的约定和履行 培训的性质认定 培训是劳动关系履行中较为特殊的内容。劳动者有自行接受教育、参加培训，以提高自身劳动能力的必要性。用人单位有开展岗位培训，以使劳动者尽快熟悉工作流程，提高劳动生产率，充分发挥劳动力效能的动力。     

排污许可制度中“协商式”管理案例研究北大核心CSCDCSSCI

排污许可制作为固定源管理的核心基础制度,实现了对单个固定源的微观管理,具备了“协商式”环境行政管理实施的基本条件。本文引入“协商式”管理政策概念,以水泥企业为例,在法律法规授权范围内,通过行政协商确定更严格的排放限值、重污染天气日许可量、更灵活的监测和记录规定等许可条款,对其可执行性、成本有效性进行分析。结果显示:①在环保税收优惠的经济激励作用下,企业承诺执行更严格的排放限值,成本有效性更好。②加严最佳可行控制技术排放水平,满足成本有效性条件,但是当前技术不成熟,不满足技术可行原则,政府未能与企业协商一致。③针对重污染天气应急管理,实施排放量“日管理”,能够做到可监测、可记录、可核查,成本有效。④针对小收尘器颗粒物排放口,采用协商的替代性监测管理方案,效果更优且更具成本有效性。行政管理部门和企业之间进行协商,达成“协商式”许可条款,作为对“统一标准”的“微调”补充,在排污许可证中执行,可有效提高污染控制和排放管理的成本有效性,实施效果和经济效率能够更好地平衡。建议加强法律、法规、规章、标准、技术规范等体系建设,将法律原则性条款不断细化和明确,明确可达成“协商式”许可条款的法律授权,满足缩短决策时间、提高经济效率的原则,赋予地方政府更多但有限度的灵活性。建议对政府在排污许可行政管理协商过程中的自由裁量权进行限制,明确协商程序,明确允许以协商方式产生的许可事项列表,对包括制定机制、违反的惩罚机制等在内的各项规定进行梳理和完善。     

协商民主制度下“意见领袖”的角色与作用引导

协商民主制度是我国国家政治治理体系的重要组成部分。但是现阶段基层协商民主的实践中,存在着协商对象代表性不足等缺陷。改革开放38年来,随着经济社会的发展,人民文化水平的提高,尤其是利益多元化格局的形成,不同社会阶层、不同利益群体的诉求不一甚至冲突,为意见领袖的产生提供了土壤。意见领袖对社会生活的影响犹如一把双刃剑,我们要积极稳妥将意见领袖纳入协商民主对象范围,在体制和制度的框架内探索引导和规范意见领袖的策略,政府部门应充分重视意见领袖的地位与影响,积极平等有效地和意见领袖开展对话;要加强意见领袖引导与约束,明确言论边界;要对意见领袖在民主监督中的作用给予积极引导;要改善政务信息发布平台,保障公众的知情权;要主动培养一批爱国爱党有责任担当的新意见领袖。     

浅析安全社区全员参与机制

《安全社区建设基本要求》规定：“社区应建立事故和伤害预防的全员参与机制,建立社区内各职能部门、各单位和组织间的有效协商机制和合作伙伴关系,建立群众组织和志愿者组织并充分发挥其作用,提高全员参与率。全员参与机制强调人的力量,侧重于动态的共建过程”。因此,     

试论协商收费中的市场化现象

试论协商收费中的市场化现象黄忠志国务院关于环境保护工作的若干问题决定中指出，今后各级人民政府要足额征收排污费，使所交排污费高于治理水平。如果实现了这个法定目标，污染治理工作将会大大推进，环境恶化的趋势定会明显好转。但是以往许多地方都未达到足额征收，特...     

生态文明建设公众参与探析 ——以环境决策为例

公众主体包括行政相对人、利益相关者及对环境决策有合理期待的一般公众,公众通过与政府的互动将利益诉求和价值偏好引入环境决策,并通过专家参与保障科学理性.当前,由于环境问题的特殊性、政府垄断决策权和环境规则缺陷等,公众参与存在知识、权力和规则困境.应借鉴《奥胡斯公约》等域外经验,完善我国公众参与保障机制,在环境立法中为公众...     

依法保护民企劳动者的安全与健康

近几年来的事故案例表明，2／3的伤亡事故和3／4的重特大事故以及严重职业危害都发生在民营企业。     

地质勘探安全分会换届工作协商暨《地质勘探安全规程》宣贯工作会议纪要

在中国职业安全健康协会的组织和大力支持下，地勘安全分会换届工作协商暨《地质勘探安全规程》宣贯工作会议于2005年12月22日至23日在海南省三亚市召开，各省（市、区）地勘局、地勘单位和中国地质调查局的43名代表参加了会议。会议由副理事长单于乃一主持，副理事长王世珠受李德仁理事长的委托，总结了地勘安全分会近几年来的工作，中国职业安全健康协会秘书处黄习兵主任、海南省安全生产监督管理局古远新处长在会议上作了重要讲话。会议对《地质勘探安全规程》进行了宣贯。会议通过了《关于将地勘安全分会挂靠地调局的建议》和《地勘安全分会换届（筹备）组组成人员名单》，现将会议纪要如下：     

协商解除劳动关系用人单位无需支付“代通知金”

案情简介 福建省泉州某公司于2007年7月1日聘用杨某为技术工人,月工资1700元。2008年4月8日,某公司以技术不好为由将杨某辞退,双方发生纠纷。杨某于5月8日向所在地劳动争议仲裁委申诉,要求裁决某公司支付其相当于1个月工资的经济补偿金1700元。     

不同国家劳动争议处理模式

一般来说争议的处理方式有以下几种：协商、调解、仲裁、诉讼。协商是争议双方自行协调解决争议的方式。调解、仲裁、诉讼都是三方解决方式,因劳动者、用人单位之外的第三方的不同和解决程序、强制力来源的不同而存在区别。协商的机制是以双方的信任关系和互利妥协为依托来解决争议的。