从重从快打击环境污染犯罪

正近日,广东省环境保护厅公布了首批13宗环境污染犯罪案件(详见内文28页)。据悉,2013年以来,全省环保部门共向公安机关移送涉嫌环境污染犯罪案件200宗,各地法院已判决21宗,入刑34人。省环境保护厅表示今后还将陆续公布相关案件,发挥案件警示震慑作用。古语云:治乱当用重典,当前要用最严格制度保护生态环境。去年6月,两高司法解释明确界定了14项严重污染环境行为,这使得环境违法入罪门槛大幅降低,     

新《环境保护法》:史上最严但实施最难

1989年的《环境保护法》已被修订并即将付诸实施。此次修订,因其创新范围广、变革力度大、措施严厉而被称为"史上最严环保法"。其严厉性主要体现在监管措施系统、监管手段强硬、行政处罚严厉、监督全面有力等方面。按照逻辑,越严格的法律实施起来难度越大,阻力也越大。环境法之所以实施难,既有其自身之不足,亦有诸多外部阻力。自身不足主要包括效力等级仍然不够、管理体制依旧不畅、生态管理依然弱化、环境权认可尚存障碍、处罚权未能完全下放等。外部阻力则主要表现在机构设置不科学、环保执法易干预、引咎辞职难实现、强制措施有难度、公众参与难保障等方面。因此,唯有加强立法创新,规范党委职权,强化公民参与,理顺监管职权,才能促进新《环境保护法》的有效实施。     

明太祖的荒政立法

救荒是明代经济发展、社会稳定的重要措施。为了保证荒政的顺利而有效地进行,明太祖从灾害防治到灾害赈济,从赈灾官员的选用到对吏治腐败的整治,都制定了较为详细的法律条文。从这些法律条文中可以概括出明太祖的荒政立法包含以下两个方面：一、防灾与减灾中的立法;二、救灾中的立法。朱元璋通过荒政立法,一方面惩治了救灾中的腐败,提高了救灾的效率;另一方面也使灾民在自然灾害面前得到国家的救济,使社会生产力的破坏得以减轻,为明王朝的经济恢复和发展奠定了基础。     

关于排污口规范化设置及整治的探讨

排污口规范化设置及整治是总量控制的一项基础工作，需要通过立法形式加以化。对排污口规范化设置及整治工作中存在的问题作了分析并提出有关建议。     

日本大气污染防治立法新动向探微

日本的大气污染防治法律制度以达标排放作为基础和核心要求而确立，实行事前申审查和翱翔放申报审查的中报审查制度、总量控制制度与区域控制制度等。     

污染转移和相关国际立法

污染转移包括污染源和污染物质的转移 ,是当今世界所面临的重大环境问题之一 ,对发展中国家的环境危害尤烈。污染转移的原因 ,主要在于发达国家与发展中国家之间的南北差距。控制污染转移 ,为各国和全球环境保护所必需 ,一向是国际环境立法的重点领域。     

美国的环境立法与执法

本文在分析美国环境立法和执法状况的基础上，结合中国国情，提出了加快中国环境法制建设的建议。文章提出了必须抓紧制定《环境影响评价法》，并把它作为国家保护环境的基本章程；必须健全环境管理体系，强化环境行政管理；必须完善环境司法体系，加大执力度；必须建立公众参与机制，切实保护公民的环境权益。     

农村社区更新理念、模式及其立法

首先从农村社区更新的内涵出发 ,阐述了从传统发展观念到可持续发展观念过程中人类社会的理念所经历的3个阶段 ,从而认为实施可持续发展战略是农村社区更新的强大推动力 ;继而提出农村社区更新的4条基本原则 ,分析归纳了农村社区更新两类4种模式 ,指出当前农村社区更新工作的重点 ,最后阐述了农村社区更新的立法问题 ,包括立法原则 ,立法的管理对象、管理目标及管理内容 ,立法模式及框架等     

十二届全国人大二次会议发言人谈环境污染——雾霾成为城市标志性难题

十二届全国人大二次会议3月4号举行新闻发布会。虽然晴空万里,但雾霾以及环境保护相关立法问题依然成为与会记者关注的热点。“面对越来越重的雾霾,老百姓除了靠戴口罩,还能靠什么？全国人大在立法层面有没有更得力的措施出台？”有记者问十二届全国人大二次会议发言人傅莹。     

我国农村环境保护立法现状及完善建议

面对日益严峻的农村环保形势,针对目前我国农村环保问题现状,从立法角度分析目前我国农村环境保护法律规定、存在问题,并提出了完善我国农村环保立法的建议。