欠发达地区“多规合一”实践的探索与反思——以贺州市为例

近年来,"多规合一"的自发实践探索主要出现在我国沿海发达地区,而欠发达地区在经济发展、政府职能转变、体制转型、人才队伍建设等方面相对滞后,如何认识欠发达地区与沿海发达地区在"多规合一"工作中的差异,把握不同地区的实践工作要求,对于探索可复制可推广的试点经验,具有重要意义。本文以贺州市"多规合一"试点工作为例,对比沿海发达地区"多规合一"的特点与做法,从工作组织、规划编制、规划管理、机制体制等方面入手,结合贺州的"七个一"试点经验,探索欠发达地区开展"多规合一"工作的方法路径。     

土地利用“增长－控制”耦合机制分析

本文在分析土地利用变化过程的基础上,利用耦合系统原理,构建土地利用"增长-控制"系统;通过对湖北省市(州)的土地增长系统和土地控制系统的实证研究,得到各市(州)土地增长指数和土地控制指数在空间上的组合方式,确定湖北省土地利用发展的7种战略.研究表明,土地利用"增长-控制"耦合机制能够较为清晰地阐述地区土地利用变化的形成原因,有利于土地非农化、城市建设用地扩张等相关方面的研究,对于揭示土地利用变化和社会经济发展之间的关系能够提供一个较好的研究框架;本文对湖北土地利用发展模式的分类,符合湖北省土地利用的实际情况,文中针对各类地区提出不同的发展策略,可以促进地区土地利用系统向可持续、稳定的方向发展,同步提升土地增长系统和控制系统的发展水平.     

互助机制强化企业应急管理

建立应急体系为现代企业应对各类事故危害所必需。事故发生后企业能否及时有效地开展应急救援，首先要看企业自身应急资源投入的多少，这一因素将直接影响事故控制的效果。而企业与周边单位建立应急互助机制，可以有效利用和整合企业周边的应急资源，弥补企业自身应急能力的不足，提高联合应急能力，为事故发生的企业提高事故应急处置效率，实现互相支援，良性互动，从而尽可能地减少突发事件带来的损失。     

实施环保“五大行动” 建设美丽山水重庆

重庆正大力推进"蓝天、碧水、绿地、宁静、田园"环保"五大行动"。下一步,将进一步突出重点,统筹整治突出环境问题,完善机制,合力推进城乡生态文明,建设美丽山水重庆。     

环保部下放跨省核电项目环评审批权

近期,据环保部相关负责人透露,环保部将下放跨省(区、市)的500千伏及以下交流输变电类建设项目环评文件审批权及该类项目环保设施验收权至省级环保部门。而且,由环保部直属的国家核安全局公开的《核与辐射安全监管系统落实"环保五项改革"的意见》(以下简称意见)更明文指出,除下放审批权外,环保部还将扩大核与辐射公众参与范围,建立公众调查追溯机制和责任机制。     

从监管机制入手遏制重金属污染事件

近年来,我国各地相继发生重金属污染事件,不仅给生态环境带来重大压力,也严重威胁人民群众身体健康.2011年的云南曲靖、河南义马铬渣事件,2012年春节前后的广西龙江镉污染等众多重金属污染事件反映出同一个问题:综合性监管机制的构建才是防止重金属污染事件频繁发生的关键.从广西龙江镉污染事件的视角出发,重金属污染防治领域综合性监管机制的构建需要重点从以下几方面入手.     

“评论记者”工作机制的利与弊

时评以其独到的视角,独特的见解和富有张力的语言逐渐赢得民众的青睐。然而,走过繁华与平淡后的时评,局限和困境也呈现出来。"评论记者"工作机制的建立是否能有效扼制评论同质化现状,还需要从认识该机制本身做起。。     

试析清代北京地区政府救灾组织系统的主要特点

清代建都北京,在这里实行特殊的行政管理制度,与之相适应,救灾组织系统也与各地不同。清代北京地区政府救灾组织系统的主要特点有三：一是旗、汉分城办理。清初实行的旗、汉分城居住政策,导致北京城市居址环境的变迁。内城八旗救灾事务由八旗都统负责,外五城救灾事务由五城察院负责。这一特点既与清代逐渐演变形成的特殊官制有关,又与中央集...     

奋力书写践行"两山"理念的时代答卷

2006年7月29日,习近平总书记第七次在丽水调研时,鲜明提出"绿水青山就是金山银山,对丽水来说尤为如此"。十多年来,丽水始终遵循总书记"尤为如此"的重要嘱托,围绕"两山"理念实践创新,以生态文明先行示范区、浙江大花园最美核心区、浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区"三大载体",率先在全国开展了生态产品价值实现机制探索实践。本文以丽水为例,介绍了丽水践行"两山"理念的创新实践和生动案例。     

声音

只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。要建立责任追究制度,对那些不顾生态环境盲目决策、造成严重后果的人,必须追究其责任,而且应该终身追究。——中共中央总书记、中华人民共和国主席、中共中央军事委员会主席习近平要抓住当前物价水平总体稳定的有利时机,积极稳妥推进资源性产品价格改革,逐步建立反映市场供求关系、资源稀缺程度、环境损害成本的价格形成机制。——国家发改委党组书记、主任徐绍史