财税体制改革视角下的农村环境“以奖促治”政策探析

新一轮财税体制改革明确提出要合理划分中央和地方事权与支出责任,清理、整合、规范专项转移支付项目.我国农村环境“以奖促治”政策实施取得了一定成效,但还存在中央与地方关于农村环境公共服务事权划定不清晰、老少边穷地区农村环境公共服务水平明显偏低等问题.在上述背景下,结合对我国农村环境公共服务事权划分的研究,对今后一段时期深入实施“以奖促治”政策和继续设立中央农村环保专项资金的必要性、“以奖促治”政策的整治内容和推进方式、重点整治范围进行了探讨和分析.     

基于TCT的平面交叉口安全评价方法研究

事故率法是评价平面交叉口交通安全水平常用的方法之一,但因其存在基于事故统计方法固有的因事故的稀有性而使评价周期过长、因事故统计的不完全性致使评价结论欠真、缺乏事故严重性程度的考虑等缺点。笔者针对事故率法评价交叉口安全水平存在的上述问题,在概要介绍交通冲突技术并对交通冲突技术的有效性进行分析的基础上,提出了使事故率法与交通冲突技术相结合,用交通冲突代替交通事故改善交叉口事故率法的理论设想。进而,结合质量控制法,研究了同类型交叉口的交通冲突率的临界值的确定,提出了基于交通冲突技术和交叉口交通冲突率的评价方法。     

交全生产人性化管理初探

当前，安全生产形势非常严峻，尽管党和各级政府出台了不少相关法律法规，加大安全监督管理的力度，取得一定成效，但据报端披露，各类事故依然高发频发，事故总量及死亡人数居高不下。剖析其深层次原因，归根结底是人的因素。有资料显示，安全事故多是人为，并非天灾。各类事故中，有70％以上是由于人的行为造成的，这就给我们提出了一个新的课题，安全生产只有而且必须坚持以人为本，实施“以人为根本”、“以人为基础”、“以人为中心”的人性化管理思想、理念和举措，才能最大限度地扼制各类事故发生，从而实现安全生产形势的根本性好转。     

建议地面水体以控制总氨为主

水体中氨氮的来源除了自然因素外,主要是来源于大量的含氮有机物的排入,如蛋白质、氨基酸、尿素、胺类和硝基化合物等。这些有机物进入水体后,在有氧存在的条件下,好氧细菌和其他微生物可使有机物分子脱出氢原子,经过碳化、硝化阶段,有机物的大分子变成了无机物的小分子,生成的产     

理想与现实的两难调和:要田园理想还是要机器至上?

利奥·马克斯(Leo Marx)的《花园里的机器》出版于1964年,恰在雷彻尔·卡森的《寂静的春天》问世两年之后。后者的问世标志美国环保运动的转型:即从保护资源型的浅层环保运动向反思文明与文化进程型的深层环保运动转变。利奥·马克斯的《花园里的机器》正是这样一本反思文化与文明进程的著作。可以说,这位专门从事美国研究的麻省     

“共同但有区别的责任”原则的解读——对哥本哈根气候变化会议的冷静观察

哥本哈根气候变化会议中最大的立场之争可能是关于"共同但有区别的责任"原则的政治辩论。"给不平等者以不平等"和"给平等者以平等"是"共同但有区别的责任"原则的哲学基础。历史责任、矫正正义和"与能力有关的责任"体现了"给不平等者以不平等"的理念。人均排放权和平等参与权则体现了"给平等者以平等"的理念。在"共同但有区别的责任"原则视域中,不是中国,而是丹麦和美国劫持了哥本哈根气候变化会议。从中国的立场看,国际社会在哥本哈根气候变化会议之后理应在"给不平等者以不平等"和"给平等者以平等"理念基础上坚守"共同但有区别的责任"原则。首先,国际社会应将历史累积排放量和人均GDP作为适应气候变化的参考标准。其次,鉴于发展中国家的发展律令和后代人的正当需要,国际社会应将人均累积排放量和人均排放量作为减缓气候变化的参考标准。最后,国际社会必须按照平等参与原则开展将来的国际谈判。     

土地利用的区域问题与区域间功能置换

调整土地利用的空间布局,在系统功能稳定的基础上实现经济有效性、人地系统均衡性是我国土地利用空间政策所要解决的重大问题之一。因此,对于土地利用功能空间调整的合理性、有效性判断显得尤为重要。本文以理论思辨为基础,结合文献分析定性地探讨自然地理环境、经济、制度等因素对于土地利用的作用机理,并将自然空间、经济空间与行政空间进行叠合分析。结果认为:土地利用受到自然、经济、社会等多种因素的影响,非均质自然空间与经济空间的叠合使土地利用功能变化呈现非均衡特征,在区域边界的限定下,土地供求的区域矛盾成为一种必然;系统条件下,区域内部矛盾在一定程度上可以通过区域系统进行外部化,区域间土地利用功能置换能够优化区域系统土地利用的空间格局,缓解土地利用的区域问题。     

铅锌矿尾矿制备陶粒处理选矿废水

以铅锌矿浮选尾矿为原料,水玻璃和木质素作为添加剂,通过高温焙烧,制备水处理陶粒,并用其对选矿废水进行了吸附处理实验研究。实验结果表明,在不添加任何添加剂的条件下,800℃左右烧制的陶粒对选矿废水的COD吸附效果较好,COD去除率达到87.1%;当木质素+水玻璃作为粘结剂烧制陶粒时,不仅陶粒散落减少,COD的去除率和吸附容量都有所增加,COD去除率达到了88.21%,从而达到了"以废治废"的目的。     

以废治废的烟气脱硫新技术

宁波东方环保设备有限公司开发成功的DS—SO2烟气治理技术,是以废渣为吸收剂,在独立的DS-多相反应器中,与烟气中的SO2反应,从而达到脱硫的目的。吸收SO2后的炉渣,经过适当加工可作肥料或土壤调理剂,实现了三点创新：一是用废渣调配成浆液作吸收剂;二是多相反应器内部结构简单,合理的自调式水幕结构内置材料,强化气体与浆液接触,     

自然灾害的社会学分析

自然灾害是自然与社会相互作用的产物,它具有自然和社会的双重属性。从社会属性上看,灾害是一个社会性事件,是人的生存能力所不能承受的自然或社会变故,是一种建立在自然现象基础之上的社会历史现象。按社会学的功能主义视角看,自然灾害的出现可以是社会系统内部功能紊乱失衡的结果,也可以是一种外部力量破坏原有社会结构的结果。按社会学的冲突论视角看,灾害是社会各阶层为争夺利益的冲突外延。灾害的结果、过程、成因以及与社会的关系都显现出明显的社会学特征。因此,运用社会学的理论和方法应该是我们认识自然灾害的本质属性,搞好防灾减灾工作的一种重要的科学思想和方法。