生态文明下的环境法制

生态文明建设的进程受到诸多因素的制约,如生态环境意识、环境立法、行政执法和司法缺陷、法律政策等,同时生态文明建设中面临诸多的难题,如公众参与、生态补偿、环境责任及环境纠纷等,应通过完善立法、执法及司法建设,以及完善公众参与机制、生态补偿机制、环境公益诉讼制度等保障机制来解决这些问题。本文首先通过比较分析生态文明与环境法制的关系,结合我国生态法制建设困境,提出了完善生态文明建设的一系列的环境法治保障措施,即从立法、执法、司法角度,从而实现科学发展观,构建和谐社会,最终实现环境—社会—经济协调发展的任务。     

物业公司是绿色社区创建的同盟军

在绿色社区创建活动广泛开展的进程中,实际上涉及到两种区域,两个管理机构,一个是以居委会为管理机构的社区,一个是以物业公司为管理机构的小区。从现实情况看,社区的管辖范围大多数涵盖若干个小区,而各小区内的环境则基本上是由物业公司负责管理,在人力和物力的投入、与居民接触的频率都相对比社区高,可见,物业管理公司是社区所辖小区环境的直接维护单位。依照国务院令公布的《物业管理条例》,     

环境治理成第一民意热点说明什么

正在两会召开前,对民意关注的热点问题进行统计分析,是历年来的惯例。让人意外的是,这次环境治理超过反腐成为了第一民意热点。中青舆情监测室2月27日发布监测报告显示,自2013年两会结束至今,按照各相关关键字的各网络平台舆情信息总和计算,排在前十位的民意热点,分别是:环境治理、反腐倡廉、社会保障、食药安全、稳定房价/物价、网络管理、户籍改革、司法改革、医疗改革和社会风气。其中,"环境治理"异军突起,以高于第二名3倍的优势稳居榜首。而在此话题逾6.8千万条讨     

区域环境司法协作的实践表征及发展理路探析

环境司法协作是促进区域、流域环境整体性治理的重要保障。但当前相关研究侧重某个重点区域、流域的环境司法协作分析,亟待对京津冀、长三角、成渝、长江、黄河等区域、流域环境司法协作实践进行全面的考察和规范分析。可以依据协作目的、内容、空间,将多元化的环境司法协作样态分为政策回应型协作与程序便利型协作、纵向协作与横向协作、省（区、市）内协作与跨省协作等。针对规范性、结构性、机制性等困境,区域环境司法协作需要从纵向协作迈向纵横协作结合、从协议型协作迈向立法型协作、从低位阶协作迈向高位阶协作。未来还需要加强区域、流域、陆海统筹下的立法协同,探索“共享法庭”及其配套治理体系与能力的纳入与应用,推动大数据、区块链、人工智能等新兴技术与司法的深度融合,从而对区域环境司法协作进行全面的规范性补强、结构性调适、协同配合机制的建构及数字化司法转型。     

环境资源案件跨区域集中管辖的实践困境及因应之策

为深入推进环境司法专门化,并实现对生态系统的整体性保护,我国已有超过半数的高级人民法院相继推行环境资源案件跨区域集中管辖改革。本文在分析现行改革基本做法的基础上,总结提出各地在实践中大多存在着改革依据合法性不足、管辖规则具有其固有局限、审判制度调整尚存困难等共性问题。同时,进一步明确我国应从加强法律依据供给、合理设计管辖规则,以及进一步加强制度衔接等方面着手,力争早日迈过上述"三道坎"。此外,我国有必要及时对各项改革举措进行质效评估,并适时出台相关司法解释对有关规则予以固定和细化,唯此,方可确保我国环境资源案件跨区域集中管辖改革朝着有序化、法治化之路迈进。     

司法中的生态安全考量——兼论生态安全立法存在的问题

本文以一起典型的生态侵权案件为例，讨论了司法实践中如何将生态安全纳入利益衡量的范围问题。提出了根据宪法保护生态环境的精神，运用诚信原则，将生态安全考虑贯穿于案件事实的认定与法律适用全过程的方式与方法，为妥善解决纠纷提供了可供操作的思路，同时也分析了现行法律对于生态安全保护的不足。     

论跨境污染的域外管辖

一、域外管辖的提出自1972年人类环境大会以来,国际社会的环境意识逐渐增强.环境问题的国际化,使跨境污染问题成为影响国际政治经济关系的一个重要因素,最终使各国认识到必须依靠全球的通力合作,采取切实行动来解决由跨境污染而产生的纠纷.遗憾的是,在国际公法的法律体系中,习惯法则和国际协议并未能提供广泛的环境保护法的内容,这使得国际环境保护法似乎只是各国国内环境保护制度的总和,任何环境条约的制定都须考虑各国国内环境制度的相关内容.但这也就要求各国必须建立严格的     

以大数据建设驱动我国环境法治进程

我国环境法治经过40年的建设和实践,取得了一定的成就,但也面临着环境执法效率不足、环境立法滞后等实际问题。应用于环境领域的大数据技术,可以促进我国的环境立法进程,使得回应型立法和创新型立法成为可能;可以提升我国的环境执法能力,推动协同执法,规范执法程序;可以增强环境司法透明度,提升环境案件审判的科学性,同时通过司法大数据预测判断环境污染、生态破坏等问题的发展趋势并作出应对之策。但是当前,我国环境执法大数据建设尚面临缺乏顶层设计、标准不统一、部门间数据流通不畅等问题,需要通过相应的行政体制改革和法律机制建立来破除障碍。     

关于环境纠纷解决方式的探讨

在当前的环境执法与环境管理中，因污染受害者提出权利主张，而导致的环境纠纷相当普遍。选择合适的解决方式、对当事人十分重要。目前我国解决环境纠纷主要有当事人自行解决、行政解决、司法解决和促裁解决等方式。对上述4种主要解决方式，从法律依据、解决程序、解决效力等方面作了分析和评述，并对建立和完善我国环境纠纷解决体系提出建议。     

国家管辖范围以外区域海洋生物多样性国际协定谈判与中国参与

2015年联大69/292号决议决定,根据《联合国海洋法公约》的规定就国家管辖范围以外区域海洋生物多样性(BBNJ)养护和可持续利用问题拟订一份具有法律约束力的国际协定。BBNJ国际协定是《联合国海洋法公约》生效以来最重要的谈判,所涉及的海洋遗传资源及其惠益分享以及包括海洋保护区在内的划区管理工具、环境影响评价、能力建设和海洋技术转让,是当前海洋和海洋法领域最重要、最前沿的热点问题。本文通过研判BBNJ问题的由来和发展,回顾了联合国BBNJ特设工作组、预备委员会和政府间会议谈判进程,综合分析各方的立场主张,提出我国应做好相关准备工作,积极参与国际协定谈判,切实维护国家海洋利益。